哈电集团：五周年“回头看” 七十载“再出发”

2016年，党中央召开全国国有企业党的建设工作会议，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，为国有企业改革发展和党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。五年来，哈电集团党委以高度的政治责任感，毫不动摇坚持党的领导，持续加强党的建设，扎实推进生产经营、科技创新、深化改革、转型发展和党的建设等各项工作，红色基因底色愈发鲜明，红色引擎动力更加强劲，红色支柱作用格外突出，党建引领高质量发展作用日益加强，推进企业实现更高质量、更高效率、更可持续的发展，为做强做优做大国有企业提供了坚强的政治和组织保证。

哈电集团党委坚持把方向、管大局、促落实，对照“30项重点任务”一项一项抓落实，着力加强党对企业的全面领导，着力解决“四个化”突出问题，着力推进企业改革发展各项工作，取得了扎扎实实的成效。

五年来，强化政治引领，坚决做到“两个维护”

思想自觉筑牢政治根基。认真学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，扎实开展党内集中学习教育，严格落实“第一议题”制度，推动党的创新理论进企业、进车间、进班组、进头脑，引导广大党员干部弘扬党的光荣传统，汲取奋进力量。

政治自觉健全践行机制。推进学习贯彻党的历史的重要论述制度化、项目化、常态化，制定督查办法，形成了传达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、报告反馈的工作闭环，做到日常有学习，月度有研究，季度有梳理，年度有总结。

行动自觉打造先锋阵地。坚持贯彻新发展理念，全力推进关键核心“卡脖子”技术攻关;积极响应“一带一路”倡议，5年累计实现出口销售收入390多亿元，ENR排名5年保持百强;助力打赢“三大攻坚战”，实施党建、产业等19个帮扶项目，帮扶云南省文山市提前脱贫摘帽;持续狠抓提质增效，“十三五”期间利润总额年复合增长率43%，企业发展质量和经济效益明显改善。

五年来，牢记“国企姓党”，加强党对企业的全面领导

在体制机制保障上加强党的全面领导。大力推进“党建入章”工作，2016年在公司系统全面推动，实现“党建入章”全覆盖;健全完善制度体系，构建“1+N”制度体系，确保党委、董事会、经理层决策有机统一;领导体制不断深化，全面推进“双向进入、交叉任职”，设立董事会的16家企业中除2家由上级领导兼任董事长其他均实现“一肩挑”。

在深化改革全过程加强党的全面领导。明确战略定基调，打造“创新哈电、绿色哈电、数字哈电、开发哈电、幸福哈电”;围绕市场建机制，深化三项制度改革，实现11家主体企业全覆盖，各企业岗位总数压减32.3%，干部职数压减32%，劳动生产率水平持续提升;持续打好改革攻坚战，全年推动国企改革三年行动计划落地，狠抓“双百行动”落实。

在推进转型升级新阶段加强党的全面领导。优化产业布局，携手兴湘集团成立哈电风能有限公司，与哈工程大学联合成立海洋智装公司;加快新产品开发，通过合作进入新能源特种汽车驱动装备产品领域，燃料电池、氢能等领域取得积极进展;充分发挥投资带动作用，开发抚远、望奎、德惠等生物质发电项目;完善产业发展平台，建设区域营销服务中心，成立融资租赁公司，加快推动向制造服务型企业转型。

五年来，建强干部人才队伍，汇集高质量发展强大力量

健全完善适应现代企业发展的选人用人制度体系。建立健全各项制度、措施41项，选人用人工作制度化、规范化水平显著提升;建立市场化选人用人机制，积极推行经理层成员任期制和契约化管理工作;健全优秀年轻干部培养选拔机制，开展“青苗工程”，加大优秀年轻领导人员培养使用力度。

着力建设高素质专业化企业领导人员队伍。坚持高标准选人用人，按照新时期好干部标准和国有企业领导人员“20字”及“六个是否”要求做好干部考察;组建集团党校，选调近百名干部到“一校五院”接受专业化培训;坚持高水平改革创新，系统优化领导人员职务层次序列，全面推行干部“三定”工作，所属企业中层管理人员职数压减了28.7%。

严管厚爱相结合激励干部勇担当善作为。坚持从严管理监督，制定作风建设“负面清单”，划出作风“红线”，让作风监督具体化、可执行;推动干部能上能下，坚持奖优罚劣，有效发挥考核“指挥棒”作用;制定激励干部新担当新作为实施意见，切实将激励关怀落到实处，贯彻落实“三个区分开来”重要要求，有力推动容错纠错真正落地见效。

围绕企业改革发展需要用好用活人才。优化人才选用，深入实施人才强企战略，让优秀人才“出得来”“用得活”“长得快”“留得住”;强化人才培养，突出“高精尖缺”导向，大力培养科技领军人才、经营管理人才和高水平创新团队;实施人才新策，实施“头雁”行动，打造“人才特区”和“创新特区”，持续实施“刀刃计划”，强化定向激励。

五年来，抓牢抓实“三基建设”，不断夯实党建工作基础

全面建实基本组织。坚持落实“四同步、四对接”，确保企业发展到哪里党的建设就跟进到哪里;持续规范党组织换届选举，落实换届提醒机制，实现“应换必换”;优化党组织设置模式，拓展“支部建在连上”方式，多措并举把党的基层组织建好、建实、建强;创新境外组织建设，在疫情防控、“一带一路”重点项目建设中发挥重要作用。

全面建强基本队伍。配齐配强党组织带头人，突出政治素质好、有管理经验原则，选派基层党组织书记;加强党务工作人员队伍建设，严格落实两个1%要求，保证党建工作有人抓有人管、有人能干出彩;持续加强党员队伍建设，严格落实发展党员“16字”方针，努力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

全面健全基本制度。全面贯彻上级规定，结合实际建立完善10余项基本制度;压实党建工作责任，推动各级党组织认真细化责任清单，健全责任链条;实现党建与业绩联评联动，突出党的建设与生产经营中心工作融合互动、联评联动，以企业改革发展成果检验党建工作的质量和效果。

全面创新党建载体工程。系统推进，全面实施“提质增效党员先行”党建载体工程，建立起上下协同、内外互动的党建载体创建机制;突出主题，每年结合中心工作确定载体工程主题;创新方式，通过联合攻关、党建共建等形式充分发挥党组织和党员作用;促进发展，近几年设立党员责任区、先锋岗、服务队等近800个，基层党组织围绕中心工作开展攻关3600余项。

五年来，加强党风廉政建设和反腐败工作，推进全面从严治党向基层延伸

压实全面从严治党主体责任。加强工作统筹，牵稳抓牢管党治党的“牛鼻子”，推动全面从严治党责任落地;细化主体责任，制定党委落实全面从严治党主体责任清单，推动主体责任和监督责任贯通联动、一体落实;深化中央巡视整改，有效推动政治巡视成果转化为企业发展强大动力;构建大监督格局，确保党中央重大决策部署落实到位。

从严从实正风肃纪。推进纪检监察体制改革，加大执纪办案设施及经费保障力度;一体推进“三不”建设，开展“四个专项整治”等工作，筑牢拒腐防变思想防线;持续加强作风建设，推进“总部机关化”整改向基层延伸;坚持严管和厚爱结合，深化运用“四种形态”，把“三个区分开来”要求落到实处，推动办案、整改、治理贯通融合。

强化内部巡视巡察工作。推进巡视巡察高质量全覆盖，按照有效且必要原则重新明确对17家单位党组织开展常规巡视;健全整改监督机制，保证巡视整改和监督层次清、职责明、无死角;系统推进问题整改，建立公司党委书记“点人点事”成果运用台账、移交问题线索管理台账，确保巡视整改措施一抓到底、整改情况一目了然、整改效果一并展现。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。哈电集团改革发展历程是坚持党的领导、加强党的建设的生动实践，集中体现了精益求精、勇攀高峰、无私奉献的精神，取得的成绩令人鼓舞，经验弥足珍贵，给予我们深刻启示。

必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全力推动企业高质量发展。在学深悟透、融会贯通、知行合一上下功夫，切实用党的创新理论指导企业发展实践，推动企业改革发展和党的建设不断迈上新台阶。

必须把企业改革发展放在党和国家事业发展大局上统筹谋划。始终听党话、跟党走，立足“两个大局”、心怀“国之大者”，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，充分发挥国有企业“顶梁柱”“压舱石”作用，在全面建设社会主义现代化国家新征程中坚决走在前、勇担当、作贡献。

必须把围绕企业改革发展中心工作作为出发点和落脚点。紧紧围绕生产经营不偏离，推动党的建设融入企业改革发展全过程，通过加强党的领导把握企业改革发展大方向，以企业改革发展成效检验党建工作成效，充分把国有企业的政治优势转化为发展优势、竞争优势，不断推进企业高质量发展实现新突破。

必须坚持把党要管党、全面从严治党贯穿企业改革发展始终。坚持把党要管党、全面从严治党作为重大原则，牢固树立抓好党建是最大政绩的鲜明导向，以更严标准、更高要求、更强震慑、更大力度、更优作风，毫不动摇把全面从严治党引向深入，确保国有企业始终成为党和国家最可信赖的依靠力量。

必须坚持大力传承弘扬国有企业优良传统作风和优秀企业文化。大力弘扬伟大建党精神，紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，传承老一辈创业者筚路蓝缕、艰苦奋斗的优良作风，大力弘扬精益求精、勇攀高峰、无私奉献的精神，奋力建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业。

哈电集团党委将持续深入贯彻落实国企党建会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的全面领导的政治优势、中国特色社会主义制度的制度优势和新发展理念的理论优势统一起来，以高质量党建引领企业高质量发展，加快建设具有全球竞争力的世界一流装备制造企业，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。