9.2亿元 特许经营期13.5年 扬州市江都区南区水生态环境整治工程特许经营项目招标

12月28日，扬州市公共资源交易中心江都分中心关于江都区南区水生态环境整治工程特许经营项目（JDFZCGK2021120091）项目的招标公告发布，项目合作期13.5年，自特许经营协议签署之日起计算。其中建设期为1.5年，运营期为12年。

建设内容：开展江都区南区水生态环境整治工程，消除污水直排口、消除污水管网空白区、提升污水系统浓度、削减入河污染总量，综合提升区域水环境质量和水生态水平。具体包含以下建设内容：（1）市政排水管网完善及修复工程；（2）居住小区排水管网完善工程；（3）泵站扩建工程；（4）河道治理工程；（5）景观亮化工程。

运营维护内容：项目公司负责达标区范围内的市政污水管网、污水泵站、河道水生态环境和河道沿线景观绿化进行管养维护。

项目回报机制：可行性缺口补助。

预算金额：92392.05万元。

详情如下：

扬州市公共资源交易中心江都分中心关于江都区南区水生态环境整治工程特许经营项目（JDFZCGK2021120091）项目的招标公告

受扬州市江都区住房和城乡建设局的委托，扬州市公共资源交易中心江都分中心就江都区南区水生态环境整治工程特许经营项目(JDFZCGK2021120091)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。

项目概况

1、实施范围：项目建设涵盖扬州市江都区南部片区12km2达标区的污水处理提质增效达标区，南至G328、北至新通扬运河、西至芒稻河、东至233省道。

2、合作期限：本项目合作期13.5年，自特许经营协议签署之日起计算。其中建设期为1.5年，运营期为12年。

3、建设内容：开展江都区南区水生态环境整治工程，消除污水直排口、消除污水管网空白区、提升污水系统浓度、削减入河污染总量，综合提升区域水环境质量和水生态水平。具体包含以下建设内容：（1）市政排水管网完善及修复工程；（2）居住小区排水管网完善工程；（3）泵站扩建工程；（4）河道治理工程；（5）景观亮化工程。（详见招标文件第四章）

4、运营维护内容：项目公司负责达标区范围内的市政污水管网、污水泵站、河道水生态环境和河道沿线景观绿化进行管养维护。（详见招标文件第四章）

5、运作模式：可行性缺口补助的特许经营模式（投资-建设-运营-移交）。

6、股权结构：政府指定机构股权比例为35%，社会资本股权比例为65%。

7、投融资结构：本项目资本金为项目投资总额的20%，金额约为12756万元。其余部分以项目公司为主体通过向金融机构融资的方式筹集，金额约为51022万元。项目公司成立后90日内，政府方出资代表和中标社会资本应分别缴足其应出资额的30%，剩余出资额应在建设期内根据项目建设进度同步到位。

8、项目回报机制：可行性缺口补助。项目公司通过政府可行性缺口补助的形式弥补其建设投资、运营维护费用、规费及税费等，并实现合理的投资回报。本项目以社会公益性为主，投资额较大，经营性收入不足以满足项目公司的成本回收和合理回报，须由政府给予项目公司可行性缺口补助。

江都区南区水生态环境整治工程特许经营项目招标项目的潜在投标人可在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件，并于2022年01月21日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JDFZCGK2021120091

2.项目名称：江都区南区水生态环境整治工程特许经营项目

3.预算金额：92392.05万元

4.本项目设置最高限价，最高限价92392.05万元。

5.采购需求：见招标文件第四章

6.合同履行期限：见招标文件第四章

7.本项目接受联合体投标，联合体成员数不超过2家。

8.本项目不接受进口产品投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明

1.2依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会保险基金管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

1.3投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）

1.4上一年度的财务报告情况（成立不满一年不需提供）

1.5具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料

1.6参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

1.7未被“信用中国”网站（.cn）、“中国政府采购网"(.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供网页截图）

1.8供应商信用承诺函

注：如为联合体参加本项目投标的须满足：

（1）联合体各方均需满足上述基本条件。

（2）联合体投标人，应提交联合体协议，联合体协议中应明确牵头单位、出资义务承担方及出资比例等，联合体各方均需在项目公司中参股。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：资质要求：投标人（或联合体中承担施工任务的一方）须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的施工企业安全生产许可证。（投标人需提供资质证书，原件扫描上传）

三、获取招标文件

1.时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日

2.方式：在“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”自行免费下载招标文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.时间：2022年01月21日09点30分（北京时间）

2.地点：扬州市政府采购交易管理系统网上开标大厅

五、公告期限

招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

无

七、本次招标联系方式

1.采购人信息

名 称：扬州市江都区住房和城乡建设局

地 址：扬州市江都区龙川北路70号

联系人：陈工

联系方式：86722263

2.扬州市公共资源交易中心江都分中心信息

地 址：：扬州市江都区浦江东路111号（锦润国际大酒店向东800米，席家花园对面）

联系人：圣敏

联系方式：0514-80385712

八、为提升政府采购供应商的融资可得性，解决中小企业融资难问题，中国人民银行、市财政局、扬州市公共资源交易中心江都分中心推出了政府采购线上应收账款融资模式。各供应商如果有融资需求，可以凭借政府采购中标（成交）通知书或政府采购合同，通过中国人民银行征信中心“中征应收账款融资服务平台（）”向参与政府采购融资业务的金融机构申请线上融资，相关事宜可向中国人民银行江都支行咨询，联系电话：0514-86554660。

九、其他

1.本次采购采用“扬州市政府采购交易管理系统”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。投标人应当按照《扬州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》下载地址：（http://ggzyjyzx.yangzhou.gov.cn/ggzyjyzx/xzzq/202012/b11ac1f574524d1c84885b7d49544090.shtml）参加投标活动。如投标人未按要求操作，由此所产生的风险由投标人自行承担。

2.供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取CA和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，具体联系方式见《操作手册》。

3.潜在投标人对招标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。

4.本次招标不收取投标保证金。

5.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“扬州市政府采购网”、“江苏省政府采购网”、“扬州市公共资源交易服务平台”和“江苏省公共资源交易服务平台”发布的信息。

6.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。