这项政策一出 煤矿又有了新任务

日前，国家发改委、水利部等五部委联合印发《黄河流域水资源节约集约利用实施方案》（以下简称《方案》），要求推进非常规水源利用，“推进陇东、宁东、蒙西、陕北、晋西等能源基地的煤炭矿井水综合利用。在矿井疏干水质符合《农田灌溉水质标准》（GB5084—2021）前提下，具备条件地区可推广用于农业灌溉。到2025年，黄河流域矿井水利用率达到68%以上。”

煤矿矿井水的用途包括降尘、喷洒等井下复用，选煤用水、生态灌溉等生产生活使用，以及外供矿区周边电厂、煤化工等企业。据中国工程院院士顾大钊团队统计，目前我国吨煤开采产生矿井水为1.87立方米，每年产生矿井水量约6.88×109立方米。记者了解到，全行业对矿井水综合利用的重视程度已有明显提升，但如何真正用得好，仍有多项功课待补。

（来源：微信公众号“中国能源报” ID：cnenergy 文丨本报记者朱妍）

为何要用？

保护水资源与煤矿自身安全需要

在诸多区域中，为何重点关注黄河流域？

中国国际工程咨询有限公司资源与环境业务部主任张英健在解读《方案》时表示，水资源短缺是黄河流域生态保护和高质量发展的重要瓶颈制约。流域地下水超采问题突出，2020年，62个县级行政区地下水超载，存在水资源过度开发、生态功能下降等情况。“黄河流域分布有我国一半以上大型煤炭基地，但目前矿井水综合利用效率仍有待提升。”

一位来自黄河水资源保护科学研究院的专家告诉记者，《方案》点出的几大能源基地，正是西部煤炭资源富集区。“由于含煤层、含水层、隔水层共生，煤矿开采不可避免对地下水含水层造成破坏，进而产生矿井水。虽说煤田分布广，地质条件不同，矿井水出水量及特征有所区别，但产生量较多的省份，恰恰主要集中在黄河流域缺水区域。”

除了在产煤矿，部分矿井水还来自于停产矿井。该专家称，煤矿关闭后，被破坏的地下水系统难以恢复，即便不再继续排水，地下水仍会涌入矿井，积存在地下采空区形成老窑水。“随着关闭矿井数量增加，若不想办法妥善处置，老窑水外溢情况越来越严重。它们化学成分复杂、总体水质较差，很可能加重地下水和土壤污染。”

在保护黄河的同时，治水亦是行业自身需要。多位人士证实，煤矿安全生产形势不断好转，矿井水害却仍是仅次于瓦斯事故的第二大灾害。一旦发生危险，矿井往往被淹没浸泡，巷道工程、机械设备等设施基本报废，抢险救援难度比较大，所造成的损失在各类事故中最为严重。基于种种考虑，矿井水综合利用理应充分重视。

用得如何？

重视程度有所提升，利用率有待提高

相比早期仅仅把矿井水当作水害源头进行防治，越来越多地区、企业认识到资源化利用的作用，并展开相关研究与实践。

例如，去年12月，贵州省确定了首批省级煤矿矿井水综合利用试点示范工程，选定息烽县大宏煤矿等5处矿井，开展矿井水规模化集中利用，通过探索综合利用的新技术、新工艺、新设备，进而推动全省煤矿矿井水治理和资源化利用。

位于黄河流域的神东煤炭集团，最大矿井水处理项目——补连塔煤矿矿井水提标治理项目现已进入调试阶段。项目日处理能力3万立方米，经过处理的矿井水，水质达到地表水环境质量三类排放标准和利用标准，可满足神东生产用水、生态灌溉利用标准。在流域中游，平煤神马集团十一矿的4个800立方米矿井水调节蓄水池，近期已建成完工。通过安装陶瓷膜处理系统，处理后的矿井水用于职工洗浴、降尘、绿化灌溉等，可实现全部循环利用。

而在多位人士看来，矿井水实际利用率仍有提升空间。上述专家举例，有些煤矿实际排水量与预测水量差距较大，导致矿井水无法回用、大量外排；有些矿井水综合利用规划实施进度缓慢，或是矿区周边缺少回用对象；有些矿井水水质不能满足回用要求，未开展提标改造等问题突出。“上述现象在黄河流域均不少见。”

顾大钊表示，煤矿矿井水平均利用率约为35%。整体来看，缺水矿区的利用率高于不缺水矿区，矿井水水质好的矿区利用率高于水质差的矿区，矿区附近配套产业密集度高的利用率高于矿区配套产业密集度低的，国有大型煤矿的利用率高于地方中小煤矿。“只要科学处理，煤炭开发对黄河流域水资源影响是可控的。”

如何利用？

可作为我国长期稳定的非常规水资源

“矿井水治理不当是害，妥善处置则可以变害为利，关键是如何充分利用起来。”中国矿业大学矿业工程学院教授王方田进一步称，实际利用率受限，主要受到矿井条件、处理成本、技术成熟度等制约。

目前，煤矿主要产生高矿化度矿井水、含特殊组分矿井水、含悬浮物矿井水、洁净矿井水等不同类型。“矿井水特征不同，处置要求及技术、成本各不相同。”王方田表示，悬浮物处理技术已非常成熟，高矿化度矿井水零排放难度较大、工艺有待提升。“煤矿应根据实际情况建设相应的处理系统，既需要与涌水量相匹配，也要强化专业的设备设施和人才，这样才能实现快速、系统、完善处置。”

上述人士表示，高矿化度矿井水、高氟矿井水广泛分布在黄河流域，也是需要关注的重点。“这些矿井水到底有多少，长期以来说法不一。从企业角度，谈到产生多少量，往往希望往少了说，讲到利用率又想往高了说。因此，尽快摸清家底十分重要。”

顾大钊根据煤炭产量发展趋势研究预测，2035年前，我国矿井水每年可稳定在60亿立方米以上，将是我国长期稳定的非常规水资源。随着西部煤炭开采逐渐由浅层向深部转移，水资源保护技术难度更大，矿井水水质更趋复杂，带来一系列新的技术调整。“针对我国矿井水保护利用中关键科技瓶颈问题，大力支持相关基础研究，突破重大关键技术，建立示范工程，实现从煤炭开发源头保护矿井水资源，提高矿井水资源综合利用水平。坚持分级处理、分质利用，科学研究制定标准，充分利用矿区特有优势实现低成本处理。同时要看到，矿井水处理等级不是越高越好，而是根据用水需求指标适度，避免增加不必要负担。”