双碳政策下 企业的为与不为!
乌克兰国家输电线路运营商Ukrenergo于6月28日与欧洲输电系统运营商网络(ENTSO-E)签署了一项协议,以将乌克兰的电网与欧洲电网整合。邻国摩尔多瓦也将与ENTSO-E签署类似协议。乌克兰最近批准了一项法律,以根据自由市场原则改变其电力部门,从而使该协议得以签署。与欧洲电网的整合将使乌克兰能够增加对欧盟的电力出口。它还应该消除乌克兰在电力短缺的情况下转向敌对的俄罗斯的需求,就像2014年底的情况一样。
Ukrenergo首席执行官Vsevolod Kovalchuk表示,该协议是乌克兰与欧洲电网整合的起点。他说,尽管从技术上讲,与ENTSO-E的整合类似于与俄罗斯或白俄罗斯等邻国的合作,但这将基于完全不同的经济模式,需要对国内电力市场进行重组,以便乌克兰消费者应能够“从任何欧盟国家进口电力,任何电力生产商都应[将]电力出口到欧洲的最终用户。”Kovalchuk指出,如果没有乌克兰完全实施基于欧洲第三能源计划的模型,则与ENTSO-E同步是不可能的,该模型被俄罗斯拒绝(Ua.energy,6月29日)。
乌克兰已承诺通过批准有关电力市场的新法律来引入新模式。该协议由佩特罗·波罗申科总统(Petro Poroshenko)于6月初(UNIAN,6月8日)签署。议会于4月13日通过了该法案。2014年已与乌克兰的捐助者和债权人达成协议,但早先的批准遭到民粹主义和民族主义政党的阻挠。根据法律,乌克兰将必须在两年内取代由政府管理的当前容易腐败的单一电力市场结构,采用类似于欧盟国家的多层结构,并由一日组成。市场,盘中市场,平衡市场,零售市场,辅助服务市场和双边合约市场(Pravda.com.ua,4月13日)。
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通过将其电网与欧洲电网整合,Ukrenergo希望将电力出口从大约50亿千瓦时(kWh)提高到18-20亿千瓦时,有可能将乌克兰的电力出口收入增加到15亿美元。另外,乌克兰的发电厂应能进入欧洲市场以平衡电网的高峰负荷,从而获得更多收益(Oilreview.kiev.ua,5月24日)。
尽管东部的莫斯科/叛军控制地区继续遭到封锁,这导致当地火力发电厂(TPP)长期出现煤炭短缺,但乌克兰仍然有过剩的电力容量。它曾经向邻国白俄罗斯出口大量电力,但是白俄罗斯预计在2019–2020年启动其第一座核电站后,本身将具有过剩的电力容量。因此,对于乌克兰来说,在欧盟寻找新客户很重要,而且时间不多了。即使与ENTSO-E签署了协议并通过了新的电力市场法,Ukrenergo估计,完全集成到ENTSO-E系统将需要五年(Interfax,6月29日)。1-5月,乌克兰的电力出口同比增长40%,达到26亿千瓦时。其中大部分流向欧盟邻国匈牙利(52%)和波兰(20%)。仅在五月份,乌克兰就将电力出口同比翻了一番,达到了6亿千瓦时(联合国,7月4日)。
除了更多的出口产生的利润外,国家能源网并入欧洲很可能会增强乌克兰的能源安全。俄罗斯几年前发动的混合战争已经影响到乌克兰的能源部门。自从俄罗斯入侵该国主要煤炭地区顿巴斯以来,乌克兰的TPP一直在煤炭供应方面遇到问题。2014年12月,当TPP在霜冻中燃尽煤炭时,乌克兰别无选择,只能求助于敌对的俄罗斯供电,这对国家安全构成了侮辱和损害。现在,由于波罗申科于3月(见EDM,3月29日)对占领区的封锁,TPP再次缺煤,乌克兰可能需要再次求助于首先造成问题的国家俄罗斯。但是通过与欧洲电网整合,乌克兰在紧急情况下将拥有广泛的外国供应商选择。天然气已经存在这种情况,自2015年以来乌克兰一直没有从俄罗斯购买天然气,因为乌克兰已经通过斯洛伐克,匈牙利和波兰从欧盟获得了供应商的服务(见EDM,2016年2月11日)。
詹姆斯敦基金会
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