全文 | 生态环境部印发《“十四五”生态环境监测规划》
土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安于7月8日在德国汉堡举行的G20峰会上会见了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京。他们在会议期间的谈话包含两个主要主题:首先,两国领导人讨论了与经济,军事和能源有关的问题,第二个主要议题涉及有关包括叙利亚,伊拉克和海湾危机在内的区域问题的谈判(NTV,7月8日)。
在过去的三到四个月中,土耳其和俄罗斯采取了认真的步骤来加强双边关系,并扩大合作以解决区域问题。在鄂尔多斯人在索契与普京会面后,这项进展确实于5月3日真正开始。这次访问之后,土耳其与俄罗斯的关系在三个方向上取得了重大进展。
首先,俄罗斯最大的(国有)天然气公司俄罗斯天然气工业股份公司于6月24日(6月24日,米利耶特)正式开始在黑海建设土耳其溪流管道。
其次,俄罗斯取消了对土耳其的制裁,这是在土耳其击落一架从叙利亚飞越土耳其领空的俄罗斯Su-24轰炸机之后,莫斯科采取的制裁措施。在两位领导人在索契举行的会议之后的一个月之内,对土耳其产品的大多数限制都已解除。俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)于6月2日签署的法令取消了莫斯科对土耳其蔬菜和水果(番茄除外)的禁令,同时还取消了对土耳其公司在俄罗斯开展建筑工作的限制(6月2日,沙巴)。另一方面,应该强调的是,莫斯科并未简化针对土耳其商人和公民的签证申请程序。
第三,普京与鄂尔多斯人进行军事合作的讨论最终导致土耳其从俄罗斯购买了先进的S-400 Triumf远程防空导弹系统。根据初步报道,俄罗斯对导弹系统的报价为5亿美元(RBC,5月5日)。但是在整个六月,土耳其媒体继续调查S-400销售的细节。努里·阿里博尔(Nuri Alibol)在他对TürkiyeGazetesi的专栏中写道:“俄罗斯和土耳其同意以25亿美元的价格购买240枚导弹的双电池系统以及搜索探测跟踪和制导雷达。”重要的是,武器交易包括技术转让部分:土耳其和俄罗斯将联合生产两枚购买的S-400电池中的第二个(TürkiyeGazetesi,6月9日)。普京军事防御顾问弗拉基米尔·科金(Vladimir Kojin)在6月29日表示,双方同意出售S-400,还有关于安卡拉为此目的提供信贷额度的讨论。如果该协议按计划执行,土耳其将成为首个将S-400整合到其防御系统中的北大西洋公约组织(NATO)成员(6月29日,米利耶特)。
同时,就可能就叙利亚阿夫林地区的库尔德人问题达成可能达成协议的土耳其-俄罗斯谈判正在进行中,即库尔德人保护股和民主联盟党。土耳其恐怖组织库尔德工人党(PKK)。6月18日,在美国领导的联军在拉卡附近进行的行动中,一架由叙利亚政权乘坐的Su-22战斗轰炸机被美国F / A-18超级大黄蜂从空中射出。这极大地打扰了俄罗斯政府,特别是因为据称在地面战斗的PYD / YPG部队要求将叙利亚飞机击落。当时,忠于总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)的叙利亚军队正试图停止在拉卡(Raqqa)附近扩展PYD / YPG(Milliyet,6月19日)。大约一周后,YPG与在叙利亚北部行动的土耳其支持部队爆发了一起事件。因此,土耳其武装部队向靠近土耳其边界的阿夫林地区的库尔德人的平民/青年团叛军目标开火。值得注意的是,莫斯科对土耳其的袭击保持沉默(路透社,6月28日),暗示俄罗斯政府希望推动PYD / YPG和阿夫林的其他武装团体与阿萨德合作并服从大马士革政权(《星报》,7月3日) )。土耳其与YPG在阿夫林发生冲突后,PYD领导人萨利赫·穆斯利姆(SalihMüslim)在科巴尼发表声明,准备与俄罗斯合作(6月28日,阿克阿姆)。
直到最近,叙利亚库尔德问题严重分裂了莫斯科和安卡拉(参见EDM,2月15日)。有两个主要原因可以解释为什么这些政府现在在叙利亚库尔德人之间走得更近。首先,安卡拉和莫斯科都反对在科巴尼和阿夫林之间建立由库尔德人控制的陆地走廊。其次,俄罗斯和土耳其对五角大楼与PYD / YPG之间的军事合作深表关切:俄罗斯不想失去对库尔德人的影响力,而土耳其也不想在与叙利亚接壤的边界上看到自治的PYD / YPG实体。
重建俄罗斯和土耳其之间关系的过程于2016年8月9日首次启动,一直持续到今天。双方正日益努力改善双边关系,并寻求在解决地区问题上找到共同点。但是,重要的是要注意莫斯科和安卡拉之间在方法上的差异。尽管土耳其希望分别处理双边和地区问题,但俄罗斯倾向于将其与土耳其关系的全部范围视为一个相互联系的整体。双方关系方面的期望分歧在一定程度上减缓了俄土和解的进展。然而,就目前而言,共同利益继续推动两国紧密联系。
詹姆斯敦基金会
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