2022年中国节能环保产业市场规模、竞争格局和发展前景
南方公司的佐治亚电力公司子公司宣布,完成Vogtle 3和4核装置的估计成本又增加了。目前,这是美国唯一正在进行的核电建设项目。佐治亚州电力公司已将其完成核项目的成本提高了15%。这使得这些部门的最终成本估算接近280亿美元。对于投资者而言,也许更重要的是,南方航空的管理层同意注销近11亿美元的Vogtle成本,而不是试图向纳税人收取这笔支出。
佐治亚州电力公司拥有两个在建的Vogtle机组的45.7%的股份,其余部分由公共电力公司拥有。今年秋天晚些时候,所有业主将投票决定是否继续该项目。(今年早些时候,在南卡罗来纳州取消了一个类似的,有意义的超预算核项目。)
这些订正费用概算表明,两个部门的总费用在完成后可能接近280亿美元。早在2012年,当佐治亚州公共服务委员会的监管机构批准它们时,估计费用为140亿美元。这比最初的估算值增加了100%,对投资者而言,这意味着增加的财务风险。
南方公司的Vogtle灾难事件提出了三个问题,这些问题超出了预计交货周期长的大型项目的成本估算的危险。我们认为,处理这些问题可能会使监管机构和公用事业管理部门在未来做出更好的决策。
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问题1监管者和管理层如何评估他们的选择,以及项目的替代方案和风险是什么?大概是有原因的,这个国家的大多数公用事业已经避开核建设已有一段时间了。联邦资金的使用是否会影响决策?是否存在偏爱大型中央车站项目的根深蒂固的偏见?大型中央电站的发电厂还存在意识形态问题或监管激励吗?为什么Vogtle的监管者和参与者相信他们可以成功?
问题2。建设项目期间发生的哪些事件导致Vogtle成本大幅上涨?建设者的困难和西屋的破产是众所周知的。但是,鉴于项目的性质,是否可以预料到它们?是否可以在将来的项目中预防出现的问题,还是在任何大型建筑项目中固有的问题?换句话说,这些偶然的,一次性的事件还是选择的可能后果?
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问题3。核电建设的决策和融资是否仍应由国家监管专员负责?是否应该由当地消费者专门支付费用?毕竟,当今公用事业行业引用核能的主要原因之一是限制二氧化碳的排放,并为通常超出州界的大区域提供基本负荷电力。一切都在电网中进行区域互连。大概,那些州以外的人也会受益。也许所有消费者都应该支付核附加费来资助这些工厂,而不是一个国家的消费者。
猜测南方公司的高级管理层和佐治亚州公共服务委员会无疑是应归咎的,这已经晚了一点。联邦立法者和政策制定者也鼓励了Vogtle项目。
但是现在就来看看Vogtle惨败提供的教训还为时不晚。除非潜在的建设者能够提前回答这三个问题,否则核动力发电站在该国的未来将极为有限。
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