哥伦比亚的石油反弹在2019年是艰难的开始

去年对于哥伦比亚新​​兴的石油工业来说是艰难的一年。疲软的石油，最近的价格暴跌，安全状况恶化以及缺乏投资，这些因素共同打击了安第斯国家最大的单一出口收入来源。最新的价格暴跌使国际基准布伦特原油价格即使在最近的上涨后仍维持在每桶约57美元，这加剧了哥伦比亚所有重要石油部门的前景不佳。

尽管2018年11月的石油产量同比增长3.8％至每日883,000桶，这是自2016年6月以来的最高水平，但仍比2014年8月油价暴跌前每天生产的百万桶以上的原油低约15％。

波哥大致力于将国家石油产量提高到每天100万桶以上，在2013年至2015年间短暂实现这一目标，这很容易理解。根据国家统计机构丹恩的数据，在石油价格暴跌之前，哥伦比亚的石油工业负责产生政府财政收入的五分之一，国内生产总值（GDP）的5％和全部出口收入的一半以上。

石油生产的持续恶化给政府带来了巨大的财政压力，同时导致石油工业对GDP的贡献下降到4％左右。这也导致GDP增速骤降，2017年跌至1.8％的最低水平，这是自2009年全球金融危机影响达到顶峰以来的最低水平。预计2018年GDP将增长2.7％，然后再雄心勃勃地估计2019年GDP将增长3.5％，由于石油的最新疲软，这一目标似乎无法实现。

价格的急剧走弱和产量的下降也使财政收入紧张，引发了2018年预算赤字占GDP的3.1％，给波哥大带来了相当大的财政压力。政府预计，由于油价坚挺和采取紧缩措施，赤字将缩减至GDP的2.4％左右。为了实现这一目标，出现了巨大的预算黑洞，其中包括用于关键社会项目的80亿美元的预算缺口。这迫使波哥大削减高达10％的一般项目支出，以防止在已经充满财政挑战的经济环境中赤字恶化。在考虑到石油最新的疲软之后，更令人震惊的是，这些预测依赖于布伦特原油的平均价格约为每桶70美元，远高于当前每桶59美元的现货价格。

石油产量的急剧下降和随之而来的经济后果可以被牢牢归咎于对经济至关重要的行业缺乏投资。在2018年期间，能源公司投资了43亿美元，远低于2013年上一次石油繁荣的顶峰时期。大部分资金都用于与生产有关的活动，只有五分之一用于该国的勘探，该国由于碳氢化合物的存在而开采严重不足，并且自1990年代初以来就没有重大的石油或天然气发现。

2019年，哥伦比亚石油协会预计投资额约为50亿美元，同比增长16％。在一个已探明石油储量暴跌至仅18亿桶的国家中，大部分资金将用于生产而不是急需的勘探，与十年前相比下降了36％。

由于投资不足而导致的勘探和开发活动不足，哥伦比亚的活动钻机数量较少就说明了这一点。截至2018年11月，共有26座钻井平台，比三个月前减少了三个月，比2013年11月（布伦特平均每桶100美元以上）少了15个。

内部安全局势恶化，石油价格疲软对哥伦比亚石油业的影响更加严重。尽管2016年达成了突破性的和平协议，但由于该国最大的内战集团长期内战，哥伦比亚革命武装力量复员，对关键能源基础设施的攻击仍在继续。自2018年9月与政府的和谈突然中断以来，最后剩下的主要左翼游击集团ELN加大了对石油管道的袭击。最新的事件是本月早些时候对Cano Limon-Covenas管道的轰炸。

拒绝复员的哥伦比亚革命武装力量持不同政见者的数量使政府和安全部队感到惊讶。武装团体也涌入了哥伦比亚革命武装力量在许多偏远社区留下的空地，这导致暴力活动明显增加，特别是在石油公司经营的地区。这进一步阻碍了外国对哥伦比亚重要石油工业的投资。

缺乏投资正在影响哥伦比亚的石油储备，在目前的产量水平下，哥伦比亚的石油储备只能再维持大约五年的产量。采取任何措施来提高产量，特别是为了弥补油价的急剧下跌和增加财政收入，都会减少哥伦比亚上游石油工业的寿命，这说明其石油依赖型经济面临着严峻的经济难题。

由于已经脆弱的经济对石油的严重依赖，所有这些风险都在波哥大引发了紧迫感。它已引发了一系列立法改革，旨在吸引投资，特别是在勘探活动中的投资，以紧急尝试增加石油储量和产量。所考虑的变化中的关键是引入压裂，以马格达莱纳中谷为最初目标区域。在这里，La Luna岩层就位于此，一些分析家将其比作多产的Eagle Ford页岩。当地石油协会和国家控制的综合石油公司Ecopetrol认为，这可以通过增加多达70亿桶石油储备来缓解哥伦比亚的困境。

商业友好的总统杜克计划实行公司税制改革，遏制腐败，降低石油生产和运输成本，这将提高对哥伦比亚石油部门投资的吸引力。此外，哥伦比亚宪法法院于2018年10月作出的一项裁决有效地阻止了地方公投禁止能源项目，进一步增强了寻求在哥伦比亚投资的外国石油公司的确定性。