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特朗普将委内瑞拉推向边缘

时间：2022-03-01 20:16:26 来源：

特朗普政府已将其在委内瑞拉的政权更迭运动提高到一个新的水平，开始了一系列新的制裁措施，一些分析师将其视为对该国的全面经济禁运。

周一，特朗普总统签署了一项行政命令，冻结所有政府资产，并全面禁止与政府进行交易。这是其多年努力中的最新成果，其经济压力正在稳步上升。它从对个人的制裁开始，然后扩大到与进入美国金融市场有关的限制，然后是对石油销售的制裁。

华盛顿说，现在禁止任何公司，而不仅仅是美国公司，都不得与委内瑞拉政府开展业务。

这是政权更迭努力的重大升级。美国国家安全顾问约翰·博尔顿（John Bolton）周二在利马发表好战演讲，宣布“现在是采取行动的时候了”。他还说，这些措施“将在委内瑞拉发挥作用，并将在古巴发挥作用”，鉴于古巴对古巴的长达六个十年的经济禁运无论以何种方式都没有取得成功，这是一个奇怪的主张。如果有的话，制裁被证明是不可靠的大锤-无论在伊朗，伊拉克，古巴还是委内瑞拉，制裁在加深人类苦难的同时，也未能实现政治目标，有着悠久的记录。

话虽如此，此举可能会给总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro）带来更大压力，尽管他已经承受了华盛顿迄今向他投掷的一切。

同时，新制裁还削弱了胡安·瓜伊多（JuanGuaidó）与其他拉丁美洲政府为结束僵局而进行的外交努力，也削弱了与马杜罗（Maduro）政权进行的温和谈判。

但是特朗普政府将破产。纽约时报称此举是“制裁手中的最后一张大牌”。上周，美国商务部发布了马杜罗会议后议程，以全面改革委内瑞拉经济，其中包括全面私有化。

商务部长威尔伯·罗斯（Wilbur Ross）在巴西利亚与基础设施高管会晤时说：“为立即获得救济，美国将放松制裁，促进国内和国际贸易信贷，部署技术顾问，并聘请国际金融机构重建对委内瑞拉新经济政策的信心。。

马杜罗（Maduro）卸任后，跨国公司正在寻找机会加入。“机会是巨大的。据路透社报道，甲骨文拉丁美洲销售总监里卡多·韦尼科夫（Ricardo Wernikoff）说。

显然，石油将成为美国支持的重建工作的核心。美国希望将石油部门私有化并开放，这是一项意义深远的改革，与委内瑞拉几十年来的经历完全不同。这既是一项经济上的政治思想项目。罗斯在上周在巴西举行的会议上说：“将通过促进私人投资，恢复发电和招标石油来实现社会主义的逆转。”

这些计划可能是特朗普政府最近将其授予雪佛龙公司的豁免的原因，允许这家美国石油巨头在几乎所有其他人都被冻结的情况下继续在该国经营的原因。

雪佛龙在第二季度可能要求委内瑞拉生产34,000 bpd的石油，尽管这低估了它的作用。该公司对于多个总计约200,000 bpd的项目至关重要。

但是雪佛龙公司的问题在于，它尚不清楚美国领导的政权更迭努力是否会成功。分析人士并不认为制裁会驱散马杜罗。毕竟，白宫在执行伊朗制裁方面困难重重。对于委内瑞拉的制裁，即使是拥有美国立场的盟友，例如欧洲人和拉丁美洲人，也没有协调一致的制裁政策。奥巴马政府拉丁美洲顾问，威尔逊中心现任顾问本杰明·格丹对《华尔街日报》说。

雪佛龙在最近提交给美国证券交易委员会的十季度报告中披露了其委内瑞拉资产的一些风险。雪佛龙说：“委内瑞拉的经营环境已经恶化了一段时间。”

该公司表示，其在委内瑞拉投资的“账面价值”约为27亿美元，但表示动荡的局势构成了严重风险。雪佛龙说：“未来的事件可能导致委内瑞拉的环境面临更大的挑战，这可能导致业务中断和相关财务业绩的波动加剧。”

“挑战”似乎有些轻描淡写。

委内瑞拉6月份的石油产量为73.4万桶/天，仅比前几个月略有下降。新一轮的制裁可能会加剧经济压力，但禁运是否会影响石油出口，还有待观察，而制裁已经在现有制裁之下。

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