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参议员沃伦提议SEC打击石油和天然气

时间：2022-03-03 12:16:03 来源：

石油和天然气公司可能面临更大的监管压力，要求其在民主党政府中披露其应对气候变化的财务风险。

参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth-Warren）（D-MA）本周重新颁布了立法，该法案将要求上市公司报告其与气候变化有关的风险。《气候风险披露法》将指示美国证券交易委员会（SEC）发布有关报告要求的新规则，迫使石油和天然气公司报告其自身对气候变化的影响，同时还假设政府寻求，则披露其对气候政策的风险遵守《巴黎气候协定》。

沃伦参议员在“中”一文中解释了这一逻辑。一方面，任何企业都可能因气候变化而面临严重的财务风险，因为洪水，严重的暴风雨，干旱和其他与气候相关的影响变得更加严重，破坏了财产或破坏了运营。例如，一家拥有资产的房地产公司面临明显的风险，应予以披露。

但是与此同时-这是与石油和天然气行业直接相关的地方-随着政府收紧气候政策的螺丝钉，许多化石燃料公司可能会看到其估值暴跌，因为它们的许多资产变得一文不值。“专家估计，如果世界做出必要的改变以实现《巴黎气候协定》的排放目标，则至少有82％的全球煤炭储量，49％的全球天然气储量和33％的全球石油储量将被闲置未来30年，”沃伦参议员写道。“市场没有适当地为这种风险定价”，而是“化石燃料公司的价值膨胀，可能会破裂并威胁金融体系。”

沃伦总结说，她关于加强SEC监督的提议“还将向投资者表明，气候变化对他们的资金构成了严重威胁，他们需要要求采取全球行动来解决这一问题。改变全球性威胁，但也存在系统性金融风险的问题。

通常，人们可能会忽略这样的拟议立法。参议院掌握在共和党手中，该法案没有通过的机会。即使在2020年大选之后，共和党仍然很有可能保留对参议院的控制权。但是，沃伦参议员是总统的顶级候选人，她领导下的SEC可以自行发布新规则。即使她不让它通过的民主党初选中，如果其他候选人主胜并继续赢得大选，他们可能会采取了这个念头。毕竟，这项立法是由其他竞选总统的参议员共同发起的，其中包括布克参议员，哈里斯，吉利布兰德，班纳特和克洛布查尔。

该提议是在石油公司及其股东之间来回数年之后提出的。例如，埃克森美孚（ExxonMobil）刚刚挫败了其自身股东的呼吁，该呼吁呼吁该石油公司披露减少温室气体排放的目标。值得注意的是，埃克森美孚向美国证券交易委员会（SEC）提起上诉，该机构对该公司有利，裁定股东决议相当于对公司进行微观管理。

美国证券交易委员会（SEC）最近对埃克森（Exxon）的决定与奥巴马政府领导下的行动形成鲜明对比，似乎在强调白宫控制的重要性。仅仅在几年前，SEC就对埃克森美孚公司是否误导了投资者进行了调查。如果气候变化和日益严格的气候政策导致埃克森美孚公司和其他公司无法生产其账簿上的所有石油和天然气储量，那么该公司的价值将不如其所言。储备金将不得不留在地下。如果埃克森美孚知道这一点，那就是在欺骗投资者。

或者换一种说法，如果石油需求随时间达到高峰和下降的趋势（正如越来越多的分析师认为，包括来自该行业的分析），那么石油价格将具有一定的上限，而且该行业可能无法产生全部在书上涂油。就在一周前，BP的一位高级官员对彭博新闻社说，它的一些储备“看不到曙光”。英国石油公司多米尼克·埃默里（Dominic Emery）表示，昂贵或太耗时以至于无法开采的储量会“破土动工”。

去年，美国证券交易委员会悄悄搁置了调查工作，大概是在特朗普总统的领导下改变了方针，但是像英国石油公司这样的承认可能只是冰山一角。即使该行业现在在华盛顿有朋友，但情况并非总是如此。无论如何，投资者已经在冒险。无论如何，能源股的表现仍然严重落后于其他行业。

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