曹仁贤的人大代表之路：为产业健康发声，为阳光能源代言

在双碳目标提出之前，他呼吁提高清洁能源比例，抨击某些化石能源企业提出的“清洁”“低碳”“近零”等伪命题；在平价上网即将到来之际，他提议加征碳税，完善碳市场；今年，他又建议要尽快完善光伏发电上网电价形成机制。他就是阳光电源创始人，全国人大代表曹仁贤。

人大代表曹仁贤

始终为产业健康发声

2018年，阳光电源董事长曹仁贤当选十三届全国人大代表。作为人大代表曹仁贤是新人，可作为光伏人而言，曹仁贤已经是“老人”了。从1997年底他创立阳光电源，到2018年，二十多年摸爬滚打，让他非常了解光伏行业。作为人大代表，为行业发声，他当之无愧。

2018年，第一次做人大代表的曹仁贤建议提高清洁能源使用比例，降低清洁能源成本。他呼吁加快可再生能源产业发展速度，不断扩大清洁能源的装机规模，从而推动发电成本的进一步下降，让清洁能源的使用规模尽快提升上来。

不久之后，“531新政”发布。作为人大代表的曹仁贤，敢于慷慨直言，为产业发声。有人认为他太过激动，不够成熟。他却说：“我不仅是企业负责人，也是人大代表，为产业健康发展直言本就是我应尽的责任。”

2019年，曹仁贤带着《关于加大可再生能源电价附加征收力度的建议》走进人民大会堂。他指出可再生能源电价附加补贴资金缺口巨大，合计已超过1000亿元；电价附加没能全面征收，漏征收自备电厂电价附加费近700亿元；许多可再生能源发电企业电费收入被大量拖欠、成本负担提升，企业经营艰难，影响了社会各界对可再生能源发展的信心。

为此他建议，适当提高可再生能源电价附加的征收标准，加大征收力度，应收尽收。

2020年，曹仁贤做了三个建议《关于尽快开征碳税的建议》《关于大幅度提高“十四五”期间可再生能源占比的建议》《关于金融机构给予贷款企业免息三个月的建议》。

关于碳税，曹仁贤认为考虑我国国情和企业的承受能力，建议对每吨二氧化碳征收50~150元的碳税，这样每年可征收约5000~15000亿元碳税资金，用于支持生态修复、节能减排、低碳产业发展。

对于十四五时期可再生能源占比，曹仁贤建议将2030年我国非化石能源消费规划占比提高到25%，2050年实现非化石能源消费占比提高到50%。

这一年习总书记在气候雄心峰会上庄严宣布：到2030年，我国非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右。曹仁贤的建议成为了国家战略。

2021年，曹仁贤做人大代表的第四个年头，一连提了四项建议，分别为：关于加快制定完善并颁布实施能源法的建议；关于收紧碳排放权配额、尽快完善碳市场的建议；关于加大可再生能源推广应用、推进可再生能源与生态环境协调发展的建议；关于增加土地供给支持光伏、风电大规模开发的建议。

2022年，是曹仁贤作为第十三届全国人大代表的最后一年。今年他准备了两个建议，《关于尽快完善光伏发电上网电价形成机制的建议》以及《关于加大力度推广科技计划项目后补助机制的建议》。

关于第一个建议，曹仁贤认为应该尽快完善光伏发电价格形成机制，将光伏上网价格和煤电价格脱钩，尽快建立光伏电站储能系统价格机制。

对于第二个建议，曹仁贤认为应当尽快健全完善科技计划项目后补助机制。在重大专项、重点研发计划等各类科技计划中全面推广后补助机制。加大力度支持科技成果产业化。

作为人大代表的曹仁贤，五年来的建议都围绕光伏、清洁能源，为产业发声，为国家决策提供建议。在曹仁贤看来，作为技术背景的企业家，应当拿出自信与同行及行业主管部门沟通，制定有利于行业发展的政策。

阳光电源曹仁贤

为阳光能源代言

“做好光伏企业，经营要稳健，创新要开放，管理要改革，思想要超前，好难哟。”作为市值近两千亿的光伏上市企业的掌舵人，作为光伏行业元老级人物，曹仁贤深深体会到做光伏企业的难处。

当然他也可以不这么难。1993年毕业于合肥工业大学的曹仁贤，顺利进入体制内成为一名大学教师。这是一份稳定而且相对容易的职业。然而4年后“不安分”的曹仁贤，选择了一条难路。

1997年，他离开合肥工业大学，辞去了教师一职，在学校旁边租了两间房，开始创业。在许多人看来，放着铁饭碗不端，去搞什么企业，简直是疯了。面对亲戚朋友的不理解，曹仁贤心中五味杂陈。他后来回忆说，公司成立之初，就想好了名字——阳光电源。之所以取名阳光，一则是契合公司的业务，二则也是为了驱散自己心中的霾。

从此，曹仁贤和阳光接下了不解之缘。

他的第一个业务来自阳光。创业之初，正当曹仁贤迷茫之时，一位负责南疆铁路建设的工程师，通过论文查询找到了曹仁贤。不久之后，双方就在曹仁贤的出租屋里会面。尽管条件简陋，让工程师对这家公司的实力充满了怀疑。但曹仁贤用学识征服了工程师，让他把订单交给阳光电源。

经过三个月的奋战，曹仁贤和同事终于成功将自主研发的光伏控制逆变器应用在南疆铁路上。这是阳光电源的第一个订单，也是曹仁贤的第一桶金。

几乎每一个创业者都有艰难的创业故事。曹仁贤的经历也是如此。

当时我国的逆变器领域被SMA、ABB、西门子、施耐德电气等国际巨头的垄断，国产品牌被怀疑、否定是常有的事。曹仁贤一次次被否定，又一次次重新出发。

曾经有一位央企部门的电力负责人私下对曹仁贤说：“我给你点咨询费，你以后别来投标了，纯属浪费时间。”曹仁贤不解，那位负责人解释说：“说句实话，就算你们的产品再好，我们也不敢用，国外大品牌的产品如果出问题了我们没有责任，因为我们用的已经是世界上最好的产品，但用你们的万一出了问题，我们的责任可就大了。”

2002年，机会终于开始眷顾曹仁贤，国家“送电到乡”工程在西北地区开展，阳光电源研制的太阳能光伏发电系统被选用，这次订单高达几千万元。在这之后由阳光电源研发的我国第一台完全自主知识产权的光伏并网设备成功下线。与此同时，国内光伏产业开始崛起，大规模光伏电站开建，新能源并网被提上议事日程。这时曹仁贤才有了做事业的感觉。

2004年，曹仁贤做了一个大胆的决定，开始专注于光伏逆变器的研发与生产。用曹仁贤的话说，一家企业同时做两件事情可能成功，做三件事情是注定失败的。他最终选择了与阳光相连的光伏逆变器。也正是这种选择让阳光电源随着中国光伏产业的发展，登上了快车道。2009年底，采用阳光电源逆变器的我国第一个特许权光伏项目敦煌10兆瓦光伏示范电站顺利并网发电。2010年，由阳光电源提供并网逆变器的上海世博会5兆瓦光伏并网发电系统全部成功并网发电。2011年，阳光电源上市，公司利润短短三年时间从800多万元上升至1亿多元。阳光电源光伏逆变器市占率稳居国内前列，成为中国光伏逆变器设备制造领域的领军企业。

对于阳光电源的成功经验，曹仁贤总结了一句话：做选择，心要坚决；做事业，唯有专注。也许正是如此，曹仁贤在做人大代表的五年时间里，专注于为光伏产业发声。在他们这一批人的呵护下，中国光伏产业终于开花结果，成为世界的领头羊！