巴基斯坦核能发展背后的中国支持

巴基斯坦的核武器能力独立于其民用核能，主要使用本土铀。中国对与巴基斯坦的核合作持积极态度，2018年国际原子能机构（IAEA）的一项计划进一步支持了其国内民用核能的发展。

1、能源政策

2013年7月，巴基斯坦国家经济委员会（ECNEC）执行委员会批准了约3.5 GWe的新电力项目，总金额为13030亿巴基斯坦卢比（124亿美元），包括2200 MWe的核电项目、425 MWe的燃气联合循环项目和969 MWe的水电项目。

这些设备旨在减少对石油的高度依赖，并降低电力成本。不过，所有这些都依赖中国的支持。

2016年起，耗资510亿美元的中巴经济走廊（CPEC）项目开启，巴基斯坦电力基础设施建设也是其中的重要组成部分，该项目将把中国新疆地区的喀什与巴基斯坦位于阿拉伯海的深水港瓜达尔连接起来。

CPEC主导，包括由三家中国银行提供资金的公路和铁路项目，以及2017-2018年间耗资15亿美元的4000 MW高压直流输电（HVDC）电网开发项目。

能源基础设施建设投资约330亿美元，努力实现2020年10 GWe的发电目标，主要是燃煤发电，预计到2020年，燃煤发电将提供该国24%的电力。

CPEC项目是中国“一带一路”倡议的重要组成部分，在巴基斯坦规模空前。2005年，政府通过了《能源安全计划》，该计划要求到2030年将发电能力大幅提高到160 GWe以上。

据报道，在巴基斯坦，电力严重短缺，甩负荷现象很常见。

（来源：微信公众号“嘿嘿能源heypower”ID：heiheinengyuan 作者：国际能源）

2、核政策

扩大核电容量长期以来一直是巴基斯坦能源政策的核心内容。2005年的《能源安全计划》包括将核容量提升至8800 MWe，到2015年将其提升900 MWe，到2020年将进一步提升1500 MWe。预计还包括另外四座中国反应堆，每座300 MWe，以及七座1000 MWe压水堆。

中国曾初步计划在卡拉奇建造两座1000 MWe的压水堆机组，作为卡拉奇2号和3号机组，但中国随后在2007年推迟了其CNP-1000型机组的开发，这是唯一一座能够出口的此类机组。

2013年，中国出于出口目的恢复了1000 MWe的设计，并向巴基斯坦提出了ACP1000设计的建议，该设计后来成为了华龙一号。

2011年8月，据报道，巴基斯坦的目标是到2030年在10个核电站建设8000 MWe的核电站。PAEC根据巴基斯坦核管理局（PNRA）和IAEA的建议选择了六个新的核电站。

2012年初，巴基斯坦原子能委员会（PAEC）表示，计划在旁遮普省木尔坦附近的陶萨-潘尼纳德运河修建四座反应堆。

2014年1月，太平洋能源公司宣布打算再建造五座1100 MWe的核反应堆，以满足预期的电力需求，并在2030年前实现8.9 GWe的在线核容量。“凭借超过55年的成功运行经验，PAEC可以自信地从技术收购状态转变为实际开始为系统提供大量电能。”

PAEC随后表示，将为另外32台机组选择8个地点，每个地点4台1100 MWe机组，因此，核电达到40 Gwe，提供该国四分之一的电力。

这显然是假设到2030年以后，电力需求将增长10倍以上。PAEC表示，将在旁遮普省西南部木尔坦附近的陶萨-潘尼纳德运河上的穆扎法尔加尔修建一座1100 MWe的初期发电厂。

另据报道，正在与中国讨论以大约130亿美元的价格供应三台核电机组。尽管不在联合国《核不扩散条约》（NPT）的框架内，但2018年启动了一个为期四年的技术合作项目——“加强和提高巴基斯坦国家机构支持安全、可靠和可持续核能计划的能力”，简称PAK2007。

IAEA合并了四个现有的国家技术合作项目，这些项目包括监管机构、运营商、废物管理人员和无损检测人员的所有相关人员聚集在一起，大大促进了与巴基斯坦核电项目的国际合作。

3、铀矿

巴基斯坦政府设定从2015年起每年生产300吨铀的目标，以满足预期需求的三分之一，但这一目标尚未实现。旁遮普省中部班努盆地和苏勒曼山脉已知低品位矿石，2015年产量为45吨。2017年7月，CNNC与PAEC签署了铀矿资源勘探开发技术合作框架协议。

卡胡塔汗研究实验室（KRL）的一座小型（15000 SWU/年）铀离心浓缩厂自1984年开始运行，没有任何明显的民用用途。在1991年，产量扩大了三倍，此后又进一步扩大。巴基斯坦的大部分压水堆浓缩燃料从中国进口。

2006年，PAEC宣布，正准备建立单独的纯民用转换、浓缩和燃料制造厂，作为一个新的、价值12亿美元的巴基斯坦压水堆型反应堆燃料联合体（PNPFC），该核反应堆将受到IAEA的保障监督，并与现有设施分开管理。

然而，由于核供应国集团对巴基斯坦施加的限制，巴基斯坦的所有民用核开发都必须依靠中国帮助，继续进行这一项目可能毫无意义。

4、乏燃料管理

PAEC负责放射性废物管理，最近有新政策提议设立一个中央放射性废物管理基金，在卡拉奇和恰希马拟建废物管理中心。

乏燃料目前储存在每个反应堆的水池中，目前建议在每个现场进行长期干式储存。未来再加工的问题仍然悬而未决。

5、研究与发展

位于伊斯兰堡附近拉瓦尔品第的巴基斯坦核科学技术研究所（PINSTECH）由PAEC管理，是该国最大的科学技术研究机构之一。该公司一直进行乏燃料再处理研究，不过对外声称重点是医学、生物学、材料和物理学方面的研究，包括医用放射性同位素的生产。

PARR-1和PARR-2研究堆巴基斯坦有一个10 MW的池式研究反应堆，PARR-1，为1965年的老式反应堆，由美国根据原子促进和平计划提供。1991年，它改用低浓缩铀燃料，并从5 MW升级到10 MW。

PARR-2是一座国产30 kW微型中子源反应堆（MNSR），基于中国设计，使用1974年以来运行的高浓缩燃料。这两个实验室都位于伊斯兰堡附近尼洛尔的PINSTECH实验室，处于IAEA的保障之下。其中一个从高浓缩铀目标中生产一些Mo-99。

据报道，拉瓦尔品第的PINSTECH新实验室是一个用于武器级钚生产的后处理厂，不在安全保障之下，由PAEC运营，自1981年开始运营。

钚生产堆在伊斯兰堡以南200公里的胡沙布，有四座重水反应堆，专门生产武器级钚，还有一座重水工厂。第一个是估计为30-40 MWt的“多用途”PHWR，于1998年开始运行。一个更大的（40-50 MWt）重水反应堆从2002年左右开始在那里建造，并在2009年底开始运行。

2006年，第三座反应堆开始建设，与第二座反应堆相似，并毗邻第二座反应堆，该反应堆在2013年底投入运行。一座类似但更大（90 MWt）的第四座反应堆于2011年在几百米外建成，于2015年1月投入运行。

这些似乎构成了巴基斯坦相当大的钚生产体系。据报道，在胡沙布，巴基斯坦正在对该国有限的铀资源提出开采规划，目前在附近建有一座小型重水处理厂。据报道，胡沙布西80公里处的恰希马进行军用物资的再加工。

而原来的法国再加工厂处于重建状态，该厂位于恰希马1-4号动力反应堆西南几公里处。

在旁遮普省卡胡塔的可汗研究实验室（KRL），外界认为是一个武器工程研发机构和研究实验室，主要使用最初由阿卜杜勒·Q·可汗博士从Urenco窃取的离心机技术生产高浓缩铀。

该实验室最初在1976年成立，作为工程研究实验室，为巴基斯坦武器项目的关键部分，由陆军工程兵团提供支持，与PAEC正在进行的钚项目竞争。