中亚的水电解决方​​案：是的，但是...

塔吉克斯坦在掀起对水电等可再生能源大肆宣传的浪潮，并邀请美国邀请许多区域国家参与稳定阿富汗的努力，塔吉克斯坦将罗根水电大坝项目推向了讨论。罗贡（Rogun）是在苏联时期构思的，原计划发电3600兆瓦，但苏联解体使该项目的完成停顿了。塔吉克斯坦现在是世界上最贫穷的国家之一，它是一个独立的国家，他将罗贡视为实现能源独立的重要因素，并通过出口电力获得了急需的外国货币。

这种努力是在清洁能源被视为减少世界对污染化石能源的依赖的灵丹妙药之时的，就像曾经被认为是使用橄榄油来减少心血管疾病的解决方案一样。推动清洁能源的发展值得称赞，但却是一项昂贵的工作。在贫穷国家中，其实施仍然是粗略的，这些国家缺乏长期的政治，经济和社会知名度，这会阻止外国政府，公司，多边机构和风险资本家进行长期昂贵的投资。当将此类项目的实用性插入图片中时，“让所有人握着手，保护环境”的言论很快就消失了。

这是不幸的，因为工业化国家不断要求清洁能源，这使贫穷国家寄予厚望，希望他们将认真考虑他们所提供的东西。对于塔吉克斯坦来说，情况非常危急。该国经常遭受能源短缺，不切实际的期望和未兑现的诺言的困扰。塔吉克斯坦的水电潜力约为3,000亿千瓦时，但尚未开发，只有5％的潜力被利用。大坝建成后，将成为世界上最高的水坝之一，高335米，宽1500米。该水库的总储水量为1,350万立方米（10.3平方公里）。据估计，瓦赫什河要花七到十二年才能填满水库。该项目将迫使超过30,000人重新安置。

能源短缺

与哈萨克斯坦，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦不同，塔吉克斯坦没有大量的油气储量，因此能源短缺使塔吉克斯坦瘫痪，并定期使其制造业停顿，更不用说人口长期忍受的常规电力短缺，即使在首都杜尚别市。与邻国乌兹别克斯坦的紧张局势进一步加剧了局势，该紧张局势削减了能源供应，以报复上游国家为控制可能影响乌兹别克下游农业活动的水流量而采取的任何报复行动。乌兹别克斯坦在2009年从中亚电网中撤出是进一步的打击，因为这也将阻止塔吉克斯坦出口其水力发电厂产生的电力。该国也因过去的历史而受挫，特别是塔尔科铝厂（Talco Aluminium Plant）（原名“ TadAZ”）本身仅消耗塔吉克斯坦40％的电力生产，并据说以很大的折扣价支付电费。

厌倦了等待外国人采取行动以及提倡规模较小的水电项目的外国政府和多边机构，埃莫马里·拉赫蒙总统发起了一项自愿性强制性购股计划，他在其中要求“国家的每个儿子，每个爱国者和我们在国外的同胞都支持塔吉克斯坦通过财政和道义上的帮助获得了罗贡水电项目的股份。已经发行了500万股股票和证书，总金额为60亿索莫尼（约合13亿美元），这是塔吉克斯坦完成该项目的估计成本。每个家庭被要求（许多人会争辩说）购买至少3,000 somonis（约合$ 690）。这对大多数人每天生活费不足2美元的人口来说是不小的损失，尽管最贫穷的家庭可以免税。

公众参与的想法很有趣，但是当不参加这项国家努力时被认为是不爱国的，有些人的热心导致了一些可疑的收藏行为。到1月底，已收集了约7.01亿索莫尼（合1.76亿美元），总计约7.01亿索莫尼（合1.62亿美元）。

不切实际的期望和未兑现的承诺

该项目的成本可能从13亿美元到60亿美元不等。由于这个93％的山区国家冬季严酷，可能会使建筑停滞数月，因此可以考虑成本超支。此外，建筑材料和设备的交付将是一个重大挑战，因为当地基础设施状况不佳，未来与邻国的关系处于不可预知的状态，一切都必须通过这些关系。作为一个内陆国家，塔吉克斯坦严重依赖其邻国，尤其是乌兹别克斯坦的顺境，这是合乎逻辑的过境路线。

塔吉克斯坦也一直不懈地推动这一昂贵的项目，直到世界银行，欧洲复兴开发银行和亚洲开发银行等多边开发银行定期提出更宏大的计划，以便以比原来少100倍的价格建造更大的水力发电厂钱。在苏联时期，已经发现了许多放置这些植物的潜在地点。这样的工厂可以更容易地获得资金，可以更快地建造和上线，并且可以在施工过程中分多个阶段进行，即在初始阶段安装一台或两台涡轮机，并有可能在设想的主机中安装更多设备几台涡轮机。

话虽如此，世界银行确实同意为技术经济评估以及环境影响和社会评估提供资金，这将有助于评估该大坝在整个地区的潜在影响。在缺水的情况下，其价值变得比黄金更有价值（请参见Oilprice.com上的相关文章：中亚最宝贵的资源-水，而不是石油），任何影响水流量的项目都可能造成爆炸性情况，因此进行此类评估以解决担忧和缓解紧张局势的重要性。

塔吉克斯坦的决定可以看作是一个绝望的举动，但可以理解。2004年，俄罗斯寡头奥列格·德里帕斯卡（Oleg Deripaska）拥有的铝业巨头RusAl签署了一项协议，斥资约20亿美元完成大坝，对TadAZ（现为Talco）进行现代化改造，甚至建造另一个铝冶炼厂。时间过去了，什么都没发生。由于现金本身已成为稀有商品，严重冲击俄罗斯和商品价格暴跌的世界金融危机无济于事。

最终，塔吉克斯坦政府在2009年取消了该交易，原因是总统埃莫玛利·拉赫蒙（Emomali Rahmon）称其为“俄罗斯公司未兑现其承诺”。2009年1月，德米特里·梅德韦杰夫总统在访问塔什干的乌兹别克斯坦总统卡里莫夫时宣布，如果该地区所有国家都同意该项目，他将支持该项目，这进一步令人失望。这是一种礼貌的表示谢谢的方式。在乌兹别克斯坦安集延杀害示威者后，美国要求进行国际调查之后，乌兹别克斯坦再次向俄罗斯靠近。为了报复，美国在2005年被迫关闭了喀什－哈纳巴德空军基地，该基地随后在阿富汗行动中发挥了重要作用。

Rogun步骤2

悬而未决的问题还很多：通过自愿/强制捐款可以筹集多少资金？政府可以从自己的预算中为Rogun分配多少钱？如果从人民和政府那里收集到的钱不够用，那笔额外的钱将从何处来呢？有什么保证可以防止已经收取的款项被挪用？如果可行性研究结果表明该项目对环境无害，将会发生什么？如果塔吉克斯坦的邻国反对该项目，该怎么办？如果塔吉克斯坦仍然依赖于出于政治原因而关闭开关的国家，那么塔吉克斯坦将拥有什么样的未来？

在授予AsiaPlus并于2010年2月12日发布的采访中，问到“华盛顿在罗根问题上的立场是什么？”国务院南亚和中亚事务局助理秘书长小罗伯特·布雷克（Robert O. Blake）总结了许多人的看法，他说：“我们了解能源安全对塔吉克斯坦的重要性，并支持政府为确保塔吉克斯坦所作的努力其公民，企业和机构都可以使用足够而可靠的电源。我们鼓励塔吉克斯坦在追求水电发展计划时考虑邻国的意见，例如罗贡。除了Rogun，我们鼓励塔吉克斯坦考虑发展小型水力发电站。”

塔吉克斯坦走哪条路？

2009年，国际危机组织发表了一份题为“塔吉克斯坦：走向失败的道路”的报告，其中指出：“长期粮食不安全，能源基础设施瓦解和地方腐败正在使该国进一步陷入危机。”由于塔吉克人非常有弹性，拉赫曼总统因结束了90年代令人衰弱的内战以及缺乏可靠的政治对手而仍然受欢迎，这种情况的戏剧化可能是过分的。事实仍然是塔吉克斯坦是一个边际很少的国家。

塔吉克斯坦渴望在稳定与阿富汗共享1300多公里边界的阿富汗方面发挥积极作用，但是协助北约和美国面临冒险，因为它使它容易受到极端分子的攻击。对于一个有超过一百万公民作为移民工人居住在国外的国家（大多数在俄罗斯），汇回的汇款占GDP的47％（这是世界上百分比最高的国家之一），这也是有风险的，因此疏远俄罗斯并不是一件容易的事。选项。

除了国际挑战之外，塔吉克斯坦还面临国内挑战：欧安组织认为2010年2月底举行的议会选举“未达到许多基本民主标准”。这意味着不能通过民主手段表达不满，这反过来又可能导致那些一无所有的人激进的激进主义，从而一无所获。

有人可能会争辩说，塔吉克斯坦正在拥护西方流行的思想以获取支持，例如伊朗说它将在法国和俄罗斯丰富其铀，或者像朝鲜说不会将其核工厂重新用于粮食援助，但主要区别在于塔吉克斯坦是一个真正的盟友。当然，与西方跳上阿富汗的潮流也符合塔吉克斯坦的兴趣，但与其邻国加强互动将对该地区及其他地区大有裨益。

至少，塔吉克斯坦没有像巴基斯坦那样成为基地组织的后院行动领域，后者在2009年秋季仍从美国国会获得了75亿美元的非军事援助。新闻报道称，美国先前对巴基斯坦的援助过去一直被浪费。有趣的是，转移的资金足以完成罗贡大坝。

如果塔吉克斯坦尽管有种种缺陷，但今天仍无法在某些方面得到援助，那么，如果阿富汗崩溃并陷入混乱，或者该地区的局势更加动荡，我们就不能指望它在明天站稳脚跟。

菲利普·H·德莱昂（Philip H.de Leon）为Oilprice.com设计