能源危机卷土重来！俄罗斯“断气”，德国紧急重启燃煤电厂

撰文 ｜ 维小尼；编辑 ｜ 郭郭

→这是《环球零碳》的第224篇原创

摘要：俄罗斯最近决定减少德国、法国、意大利、奥地利、捷克等国家的天然气供应。为此，德国和奥地利等国不得不通过紧急法律，重新开放被封存的燃煤电厂进行发电。在能源安全面前，欧洲不得不做出痛苦决定，放弃部分气候目标。这将对全球气候目标造成什么影响？

从2月24日俄罗斯与乌克兰战争爆发到今天，已经持续近4个月，形势越来越复杂。

北约秘书长最近警告说，乌克兰战争可能持续数年。

这样的持久战，不仅仅对乌克兰和俄罗斯来说是劳民伤财，对很多欧洲国家来说，也将为此付出沉重代价。

最直接的体现，就是能源价格，欧洲人民已经遭受了多年的能源价格上涨带来的账单飙升。而目前，形势不仅没有缓解，反而越演愈烈。从冰雪寒冬到炎炎夏日，从供热到制冷，从居民小区到工厂，从天然气到电力，都得省着一点用，生怕有了今天没有明天。

最新的消息是，因一些国家不愿意用卢布支付天然气价格，以及欧盟授予乌克兰为欧盟候选国地位的决定，俄罗斯决定减少德国、法国、意大利、奥地利、捷克等国家的天然气供应。

德国的天然气吞吐量听说锐减了六成。为此，德国不得不通过紧急法律，重新开放被封存的燃煤电厂进行发电，并拍卖天然气供应以激励企业抑制消费。

作为一个环保先锋国家，德国在发展可再生能源和碳中和行动方面，是具有深厚民意基础的，如今为了应对天然气短缺，不得不重新启用被淘汰的煤电，这表明德国政府对俄罗斯切断天然气出口后可能出现的能源危机，是多么的担忧。

重启煤炭发电的另一个国家是奥地利，也是欧洲环保的先锋国家。

看来，在能源安全面前，欧洲国家不得不做出痛苦决定，放弃部分气候目标。

01 乌克兰迎来“贵宾”

这一次，事件的直接起因是德法意三国领导人访问乌克兰。

6月16日，德国总理朔尔茨、法国总统马克龙和意大利总理德拉吉访问基辅。

此次欧洲三国领导人在乌克兰露面是自俄乌冲突开始后的首次，马克龙在回应记者有关他们的来意时表示，这是为了让乌克兰人知道欧洲一致对其支持的态度。

紧接着，6月17日，欧盟执委会提议乌克兰成为欧盟候选国。

俄罗斯总统普京当天在第25届圣彼得堡经济论坛表示，“不反对”乌克兰加入欧盟，称这是乌克兰的主权决定。然而，就在法国总统马克龙和意大利总理德拉吉正式支持乌国加入欧盟后，俄罗斯天然气公司开始减少供气这两国。

法国天然气网络营运商GRTGaz公司6月18日表示，它们自15日以来就没有再收到俄方供应的天然气。意大利国营能源公司埃尼表示，它们在18日收到的天然气量只有所要求的一半，这已经是第三天了。

德国也表示，透过北溪天然气管线输送的天然气急遽减少。

意大利四成的天然气需求量由俄供应，德国则是三分之一。法国拥有液化天然气进口接收站，约五分之一的天然气需求量由俄供应。

俄罗斯天然气公司将供应流量减少归咎于管线压缩机站正在接受保养，加上加拿大因制裁俄罗斯侵乌不愿退还关键设备。

俄罗斯还警告，减少供应天然气的状况会更严重，俄国驻欧盟大使甚至威胁北溪1号的输送可能完全中断。俄罗斯副总理诺瓦克表示：“我不排除欧洲市场今年将面临严重问题，尤其在秋冬季。”

02 德国和奥地利重启煤电

随着俄罗斯减少天然气供应， 德国经济部长罗伯特·哈贝克6月19日表示，德国必须限制电力生产中天然气的使用，并优先填充天然气存储设施，以弥补俄罗斯供应的下降。

虽然夏季才到一半，但是德国开始努力在储存过冬时所需的暖气燃料，也就是天然气。德国计划在冬季到来之前，至少将天然气存设施都给装满，因为到时候天然气供暖是优先要务。

被问到天然气发电降低以后，要如何弥补电力缺口？哈贝克说，“只能增加燃煤发电的比例，因为燃煤发电成本要低很多。”

他补充说：“我知道，煤炭是一种污染更严重的化石燃料，这是很痛苦的决定，但在这种情况下，降低天然气使用量是必要的，只能两害相权取其轻。”

德国经济部在一份声明中表示：“为了减少天然气消耗，发电必须减少使用天然气。燃煤电厂将不得不被更多地使用。”

哈贝克还表示，必须向储存设施输送更多天然气。“不然的话，冬天真的会很紧张，”他说。目前，德国的天然气储存设施已装满57％左右。

哈贝克对使用更多煤炭发电的必要性表示遗憾，但他表示，目前的情况很严重。

“这很痛苦，但在这种情况下，降低天然气使用量是必要的，”他说。联合政府的目标是让德国的能源生产在2030年前实现无煤。

哈贝克提议对家庭供暖设置上限，政府还希望在今年夏天建立天然气拍卖模式，以激励行业节约天然气。

根据该计划，可以不使用天然气的工业客户将减少消费，以换取经济补偿。节省下来的天然气将被储存起来。

德国政府联盟中的第三个政党－－新自由民主党（FDP）还呼吁德国重新考虑2017年对非常规水力压裂的禁令，以应对供应问题。

另一个启动煤电的国家是奥地利。由于80％的天然气供应来自俄国，奥地利政府在召开危机会议后，发表声明宣布，将同国内主要电力供应商携手，让南部城市梅拉赫尘封已久的燃煤发电厂恢复运作，以便能在紧急时刻，满足国内的用电需求。

这座发电厂是奥地利最后一座燃煤发电厂，当地政府为了实现全面采用再生能源的目标，在2020年春季关闭这座发电厂。

03 多元化与号召民众节约

随着俄罗斯削减输往欧洲的天然气供应，加上此前美国天然气出货受阻，意味欧洲填补天然气储量以避免冬季能源危机的供应来源愈来愈少，这将打乱欧洲拟于11月以前让天然气储存设备填满80％计划。

受此打击，欧洲指标天然气期货价连两日涨逾二成。

欧洲指针天然气7月期货价格上周三飙升24％，周四盘中再涨21．4％，报每一千度电（MWh）146．10欧元。该期价过去一周狂涨52％，目前价格已是一年前的逾四倍。

美国天然气7月期价上周三上涨3．2％，周四盘中再涨5．7％，报每百万英热单位（mmBtu）7．846美元。

面对如此情况，除了一些国家牺牲气候目标，启用煤电之外，欧洲国家也在加快能源多元化步伐。

比如俄罗斯对意大利减少天然气供应后，意大利能源大厂埃尼集团加入卡塔尔能源公司在全球最大天然气田扩张产量的计划。埃尼集团将会持有总投资额280亿美元的北方气田东段扩张计划的3％股份。

法国道达尔能源集团则是此一开发案首个和持股最大外国伙伴，持有6．25％股份。

韩国、日本、中国都已成为卡塔尔液化天然气主要巿场，但是自从去年欧洲能源危机以来，卡塔尔已对英国提供额外供给的帮助，并且宣布对德国的合作协议。

卡塔尔寻求针对供应能源签署长期协议，过去都遭到欧洲拒绝，但是乌克兰冲突已经迫使他们改变态度。

为了应对战争刺激能源价格飙涨的情况，欧洲社会大众也做好了心里准备。据佛尔沙研究中心（Forsa Institute）公布的民调显示，德国高达7成民众在日常生活中力行节约能源，例如少开车、减少瓦斯和电器的使用。

民调结果还显示，为减少天然气使用，有6成民众愿意在今年冬天将室内温度调低摄氏2度，忍受生活的不便。

04 传统能源投资回升对气候变化影响严重

乌克兰战争，无疑加剧了能源危机。各大经济体也与此同时加大了对化石燃料的投资，特别是一些国家重启燃煤发电，这将会对气候变化带来很大的负面影响。

美欧方面在制裁俄罗斯能源的同时，也在试图通过其它途径获得替代能源。欧盟正在增加从西非、中东等地区的石油进口量。

德国和荷兰等国在本月宣布要在英国北海地区开发一个新的天然气气田，德国总理朔尔茨表示，德国将同塞内加尔合作开发天然气。

卡塔尔国有能源公司也准备扩大其North Field East天然气项目。North Field East项目是世界最大的液化天然气项目。此外，英国也计划为莫桑比克的一个液化天然气项目提供资金。

在亚洲方面，中国和印度趁俄罗斯因西方制裁而被迫降低油价的机会增加了俄罗斯原油的进口。

据日经亚洲的数据，今年2月至6月之间，印度、中国和土耳其从俄罗斯进口的原油增幅最大。印度增加了八倍，中国增加了70％，土耳其增加了54％。

联合国秘书长古特雷斯6月14日在一个论坛上表示，在目前能源紧张的时候加大对传统能源的投资具有很大的危险性，增加石油勘探和石油生产基础设施的投资将会使全球污染和气候变化问题更加严重。

（参考文献详见阅读原文）

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