多地调整分时电价政策扩大峰谷价差 如何影响电力市场?

据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道，上海、河南、江西等多地最近都调整了分时电价政策，扩大了峰谷价差。这是出于什么考虑，对电力行业有什么影响?

上海市发改委最近发布通知，进一步完善分时电价机制。部分用户夏季和冬季高峰时段电价上浮80%，低谷时段电价下浮60%，尖峰时段电价在高峰电价的基础上上浮25%。其他月份高峰时段电价上浮60%，低谷时段电价下浮50%。总的来看，峰谷价差明显扩大。除了上海，河南、江西、湖北等地最近也调整了峰谷电价政策，扩大了峰谷价差。电力专家薛静分析，当前，电力系统的峰谷效应越来越明显，扩大峰谷价差有助于削峰填谷。薛静表示：“极端天气频频发生，导致居民用电、第三产业用电的空调负荷比重就特别高。另外在发电侧，新能源比重越高，它的发电负荷跟用户侧正好是反的。因此我们现在就希望高峰期部分能把负荷压下来一点，低谷的时候负荷上来一点。怎么办?调节负荷能力也有限，那就用市场机制，也就是分时电价来解决问题。”

国家发改委去年曾发布通知，要求各地要根据当地电力系统用电负荷或净负荷特性变化，参考电力现货市场分时电价信号，适时调整目录分时电价时段划分、浮动比例。那么，峰谷价差拉大到多少最合适?中国能源研究会学术顾问周大地认为：“要根据不同负荷的特点，如果峰和谷的(电价)差别越大，而且峰时越短，那么实行这种调整的效果就越明显。当然总的来看，(价差)也不是越高越好，但是也必须有一个能够引起用户充分重视，主动进行负荷调整的这么一个刺激性。”

峰谷电价政策调整势必给电力市场带来改变。一些业内人士分析，峰谷价差扩大利好储能市场。在电源侧，煤电灵活性改造、抽水蓄能电站建设有望快速推进。薛静说：“煤电我们认为目前它是最经济的、最有效，也是比重最大的一个调节资源。到2025年，新增的调节资源大概50%全靠这部分。煤电需要发电的时候就发电，不需要发电就用作调节手段，它改造的成本是所有电源里边最低的。”

而在用户侧，无论是自发自用，还是峰谷价差套利，看起来也都比以前更有合理性。不过周大地说，要释放用户侧储能需求，还要进一步推进电力市场化改革。周大地表示：“因为现在如果只是有买电的价格，没有卖电的价格，等于我就算是有电也卖不出去，或者卖出去也给不了多少钱。我想下一步还是要考虑有更多的人能够参与电力的储能系统可调度，能够参与供应方的调整，对电力稳定做贡献。”

上海市发改委最近发布通知，进一步完善分时电价机制。部分用户夏季和冬季高峰时段电价上浮80%，低谷时段电价下浮60%，尖峰时段电价在高峰电价的基础上上浮25%。其他月份高峰时段电价上浮60%，低谷时段电价下浮50%。总的来看，峰谷价差明显扩大。除了上海，河南、江西、湖北等地最近也调整了峰谷电价政策，扩大了峰谷价差。电力专家薛静分析，当前，电力系统的峰谷效应越来越明显，扩大峰谷价差有助于削峰填谷。薛静表示：“极端天气频频发生，导致居民用电、第三产业用电的空调负荷比重就特别高。另外在发电侧，新能源比重越高，它的发电负荷跟用户侧正好是反的。因此我们现在就希望高峰期部分能把负荷压下来一点，低谷的时候负荷上来一点。怎么办?调节负荷能力也有限，那就用市场机制，也就是分时电价来解决问题。”

国家发改委去年曾发布通知，要求各地要根据当地电力系统用电负荷或净负荷特性变化，参考电力现货市场分时电价信号，适时调整目录分时电价时段划分、浮动比例。那么，峰谷价差拉大到多少最合适?中国能源研究会学术顾问周大地认为：“要根据不同负荷的特点，如果峰和谷的(电价)差别越大，而且峰时越短，那么实行这种调整的效果就越明显。当然总的来看，(价差)也不是越高越好，但是也必须有一个能够引起用户充分重视，主动进行负荷调整的这么一个刺激性。”

峰谷电价政策调整势必给电力市场带来改变。一些业内人士分析，峰谷价差扩大利好储能市场。在电源侧，煤电灵活性改造、抽水蓄能电站建设有望快速推进。薛静说：“煤电我们认为目前它是最经济的、最有效，也是比重最大的一个调节资源。到2025年，新增的调节资源大概50%全靠这部分。煤电需要发电的时候就发电，不需要发电就用作调节手段，它改造的成本是所有电源里边最低的。”

而在用户侧，无论是自发自用，还是峰谷价差套利，看起来也都比以前更有合理性。不过周大地说，要释放用户侧储能需求，还要进一步推进电力市场化改革。周大地表示：“因为现在如果只是有买电的价格，没有卖电的价格，等于我就算是有电也卖不出去，或者卖出去也给不了多少钱。我想下一步还是要考虑有更多的人能够参与电力的储能系统可调度，能够参与供应方的调整，对电力稳定做贡献。”