正式“开张” 全国碳市场这把“金钥匙”将打开什么?
尽管在美国,环境法规和廉价天然气已经共同杀死了煤炭,但煤炭尚未消亡。近年来,页岩气革命的迅速发展使价格大幅下降,以致天然气开始以有意义的方式从煤炭中夺取市场份额。特别是煤炭份额从2011年的42%降至2012年的37%。甚至在2012年的时候,两种燃料在电力部门所占的比例也相等。
环保法规也促使公用事业远离煤炭。但是,尽管一些最严厉的法规(对汞污染和温室气体的限制)将在未来几年内迫使数十家燃煤电厂关闭,但这些法规尚未生效。
这意味着最近天然气价格的上涨至少在短期内使煤炭在经济上再次可行。煤炭在2013年从天然气中收回了部分失地,上升至发电量的39%,而天然气从30%下降至28%。这种趋势很可能会持续到2014年,天然气价格现在将超过两年来的任何时候。能源信息署(Energy Information Administration)预测,今年煤炭在电力市场中的份额将再增加一个百分点,达到40%。同时,天然气可能会进一步落后,因为预计2014年将下降至26.8%。
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如上所述,已经完成了一些环境法规,但尚未生效。《汞和空气有毒物质标准》(MATS)规则为电厂的有毒污染设定了第一个联邦限制。《跨州空气污染法规》将要求上风州抑制流向其他州的污染(尽管该法规正面临法律挑战)。尽管由于许多原因由于许多原因而关闭,很难找到可靠的估计来关闭多少座燃煤电厂,但美联社估计,仅EPA规则就能杀死约8%的美国燃煤电厂。
因此,煤炭复苏可能是短暂的。EIA估计,随着MATS规则于2015年生效,煤炭在电力市场中的份额将回落至38.6%,而天然气将上升至27.6%。此外,EIA的预测通常相当保守,并且往往忽略了可能改变整体经济计算的事情,例如可再生能源成本的急剧下降。他们的模型还仅包括现行法律,因此即将出台的任何法律法规都可能改变煤炭和天然气的发展轨迹。这意味着2015年后煤炭的下降斜率可能会比EIA的设想更大。
举一个例子。EPA提议,作为总统气候计划的一部分,去年限制新电厂的温室气体排放,并且EPA正在考虑对现有电厂进行更为重要的限制。如果最终确定,大量的燃煤能力将在经济上变得不可行,因为昂贵的碳捕获技术将过于昂贵。那将是燃煤发电棺材中的最后钉子。
然而,在短期内,高昂的天然气价格为煤炭行业注入了生命。
通过。尼克·坎宁安
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