正式“开张” 全国碳市场这把“金钥匙”将打开什么?
今年八月,沙特阿拉伯与欧佩克的邻国科威特和阿拉伯联合酋长国一起出口了创纪录的原油。尽管每天抽出1020万桶,这是32年来最快的速度,但沙特阿拉伯无法抵消OPEC的石油产量下降0.8%的主要原因,这主要是由于利比亚的不稳定和对伊朗的严厉制裁。由于一些欧佩克国家面临停滞不前或产量下降以及石油价格稳步攀升的问题,沙特阿拉伯能否弥补进一步的短缺的问题比以往任何时候都更加紧迫。
沙特阿拉伯历来是“波动生产国”,利用其大量闲置产能来稳定石油价格,从而缓冲地缘政治动荡的影响,否则可能会破坏全球石油供应(例如2011年的利比亚内战和海湾1990年代初期的战争)。但是,石油价格已从1980年代至2003年的每桶22-28美元急剧上涨至2008年7月的每桶134美元的高位。目前,布伦特原油价格为每桶109美元,如果欧佩克的石油供应不符合全球需求,这个数字很容易增加。
沙特石油部长阿里·纳伊米(Ali al-Naimi)上周强调了沙特阿拉伯满足全球需求的能力和意愿。沙特阿拉伯目前的估计闲置产能为每天2-350万桶,并计划在Manifa的近海油田开始生产,这可能使每天的产量增加90万桶。
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尽管有这些保证,沙特王国仍面临国内义务,实际上限制了其出口潜力。国内石油消费量已达到每天近300万桶,并以每年7%的速度增长。为了满足到2020年预计的国内和全球需求,沙特阿拉伯将不得不每天抽水12.5至1500万桶。这可以通过数十亿美元的基础设施投资来实现。
但是,即使沙特阿拉伯能够将产量提高到这种程度,除非它也保持大量的闲置产能,否则它不可能保持其单手稳定油价的能力。任何与利比亚内战类似的地区性事件,在此期间,利比亚石油出口从每天一百万桶暴跌至to滴,除非沙特阿拉伯保留足够的闲置产能来填补由此产生的供应缺口,否则都可能导致油价飞涨。
稳定的油价对于全球增长至关重要。能源和运输成本增加的影响在经济的各个部门间回荡。国内石油产量很少甚至没有的国家和新兴经济体特别容易受到高油价的影响。德意志银行的分析师称,每桶120美元,仅比目前的交易价高出10美元,这是石油成本开始占全球GDP的5.5%以上的时候。从历史上看,该基准“处于全球增长面临压力的环境中”。与此同时,国际货币基金组织估计,油价每上涨10美元,全球经济增长就会减少0.2%。
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长期来看,沙特阿拉伯满足全球需求和缓冲供应波动的能力可能会受到质疑,因此关系到全球增长。但是,最近的事态发展表明,沙特阿拉伯可能最终不一定要成为唯一一个承受稳定油价负担的国家。伊朗与美国之间的会谈恢复可能会导致制裁放松和伊朗石油出口增加。美国新兴的页岩气生产具有使美国减少对欧佩克石油依赖的潜力,从而降低了其在全球需求中的份额。随着能源生产国的多样化和对替代能源的探索,沙特阿拉伯很可能不再拥有,甚至不得不掌握稳定石油价格的关键。
玛丽娜·梅利斯(Marina Mellis)
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