为什么加拿大宁愿出口石油而不是对其进行提炼

加拿大一直依靠自然资源来促进经济增长，因此一直被称为“木头和水的抽屉”，这是该国处理石油开采方式的最明显之处。

尽管拥有世界上探明石油储量最高的国家之一（仅次于沙特阿拉伯，为1,750亿桶），但仍有很大一部分加拿大原油跨境运输到美国进行炼油。这导致指控加拿大将其庞大的石油资源出售给美国，并且未能维护国家利益以确保在加拿大建造精炼厂，而加拿大人会从中受益。

近年来，加拿大政府建立新管道并扩展现有管道的策略已放大了这些声音，即Keystone XL管道的扩展，它将向美国墨西哥湾沿岸的炼油厂运送更多的艾伯塔省油砂原油，以及Enbridge的北部将艾伯塔省的石油移至卑诗省沿海的门户管道运往亚洲。

通信，能源和文书工作者联盟估计，每出口40万桶沥青，就会失去18,000个加拿大工作岗位。

反对党新民主党已呼吁就如何发展新的炼油基础设施进行“全国性讨论”，他们说这将创造就业机会并带来税收收入，但并未表示他们将如何克服迄今为止阻碍新炼油厂发展的经济挑战正在建设。

事实证明，这些挑战令人生畏。

一个新的炼油厂的成本定为100亿美元，建造需要数年时间。自1984年以来，加拿大就没有再建新厂；自1976年以来，就没有在美国建新厂。几年前，不列颠哥伦比亚省报纸大亨戴维•布莱克（David Black）提出了一些建议，当他提议在基蒂马特（Kitimat）建立一座耗资250亿美元的炼油厂时，所用的原料应通过由支持性土著居民建造的管道输送，其中许多人反对当前的恩布里奇提案。

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另一个主要问题是精炼能力过剩。虽然加拿大仅精炼其所生产石油的约四分之一，但其精炼的石油却超过其消耗的石油。这意味着任何新建的炼油厂都将炼制石油供出口，而不是供内部消费。

对于加拿大人建造的炼油厂而言，对于加拿大人而言，如此之多。

纵观北美成品油市场，考虑到人口不平衡，显然大多数炼油能力将存在于美国。美国有142家炼油厂。加拿大有19个，大部分集中在埃德蒙顿，萨尼亚，安大略和蒙特利尔。多年来，由于严格的环境标准，较低的燃料需求以及甜原油的供应减少，这两个国家的炼油厂数量都在下降，甜原油的加工比重油（包括油砂中的原油）便宜。

卡尔加里大学可持续能源，环境与经济研究所教授迈克尔·摩尔（Michael Moore）认为，加拿大可能曾经一次能够超越各州在下游（炼油）业务中的实力，但可能失去了这一机会永远

他对《赫芬顿邮报》（Huffington Post）表示：“做出决定（建立加拿大的炼油业）的时间可能在20年前，也许是在此之前。”“如果您没有做出决定，就会失去在该市场竞争的能力。你赶不上。”

摩尔说，此外，“除了在非常特殊的情况下，在加拿大广泛推广更高质量的炼油能力不太可能取得成功。我们只是没有分销网络来支持它。”

查看该分销网络的地图，可以立即看出加拿大原油是从南北向而不是向西移动。从蜘蛛的生产网（位于阿尔伯塔省北部）延伸出的生产线朝东南方向朝向人口高度集中的中心弯曲。加拿大中部和北部的大部分地区都没有管道。

由于东西向的管道很少，因此加拿大的石油大部分流向南部，流向美国。在美国，有能力加工重油（亚伯达省油砂生产的那种）的炼油厂将其转化为汽油，喷气燃料和其他精炼产品。即使有从艾伯塔油田到加拿大东部炼油厂的管道，也不能完全确定这些炼油厂是否可以处理原料。

那是因为油砂以沥青的形式从地下出来，必须将其升级为较轻的合成原油才能在管道中流动。艾伯塔省以东没有升级商，萨尼亚只有一家炼油厂有焦化器，生产商除了将石油流向南部外别无选择。改装精炼厂以接收油砂原油是一项昂贵的提议，很少有精炼厂愿意考虑。这些炼油厂还与亚洲较便宜的炼油能力竞争，后者对于从油砂中接收合成原油或原沥青感到非常高兴。

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当原油流向南部时，加拿大生产商获得的Western Western Select的价格低于加拿大东部炼油厂进口的布伦特原油。据彭博社报道，这种价格差异使加拿大经济每年损失约190亿美元，这是加拿大石油生产商和加拿大政府共同推动增加输油管道的主要原因。该理论具有良好的商业意义，因为随着管道释放更多的石油以供运输，美国中西部的石油供应过剩（目前正在压低加拿大西部精选石油公司的价格）将消失并且价格将上涨。

在加拿大建立更多炼油厂的方法之一就是通过政府补贴。艾伯塔省政府最近与西北升级公司和加拿大自然资源公司达成协议，在埃德蒙顿北部建设一座沥青精炼厂。根据该协议，西北升级公司将从CNR获得其四分之一的沥青，其余的将从阿尔伯塔省政府获得。除了通过债务融资安排（CNR和艾伯塔省各向该公司贷款3亿美元）外，该省还将承担75％的运营费用。

虽然一些人认为该项目是私营部门对提高加拿大炼油能力的信心的证据，但其他人则表示，没有政府的慷慨援助，新的炼油厂和升级厂是不可行的。当前的保守党政府已经明确表示，它倾向于选择管道而不是炼油厂，并且在涉及任何新的炼油能力的经济因素时都依赖市场。

正如乔·奥利弗（Joe Oliver）在2012年担任自然资源部长时告诉加拿大媒体：“必须有经济学才能做到这一点，而且自80年代初以来就没有建造过炼油厂这一事实表明，经济学并不在那里。”

他补充说：“这是一个先决条件，除非政府当然愿意为这个行业提供数十亿美元的补贴，但这当然不是我们的方法。”