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为什么阿拉斯加越来越像石油国家

时间:2021-08-07 08:17:54 来源:

长期以来,阿拉斯加一直是美国最大的石油生产国之一。目前它的石油产量排名第四,每天约542,000桶。但是自1990年以来,该州的产量普遍下降,当时达到每天约200万桶的峰值。

更少的石油意味着更少的美元进入国库,这对该州的财政前景构成了严重威胁。为了制止石油产量的下降,阿拉斯加立法机关,州长和国会代表积极支持楚科奇海和博福特海的海上石油钻探,该海估计拥有290亿桶石油。

但是荷兰皇家壳牌公司失败的北极战役现在注定了那些希望。壳牌取消了2014年的钻探计划,并暗示明年可能不会再来。随着新任首席执行官本·范·伯登斯(Ben van Beurdens)决定使公司远离所谓的“大象项目”,北极似乎并不是重中之重。

作为回应,阿拉斯加决定在促进其石油和天然气生产方面发挥更加积极的作用。4月20日,州议会通过了一项法律,允许朱诺直接投资于天然气管道和LNG出口设施。该州计划投资该项目的25%,其中包括一条800英里长的管道,该管道将连接到LNG出口码头。基础设施最终将允许16至1800万吨的LNG出口能力。

帕内尔州长称此举为“阿拉斯加人的历史性时刻”。

他说:“通过参议院第138号法案,立法机关通过成为阿拉斯加液化天然气项目的所有者,使阿拉斯加走上了控制自己命运的道路。”

此举之所以引人注目,是因为如果阿拉斯加确实进行了此类投资,这将标志着美国首次在油气项目中占据如此巨大的地位。

政府对油气项目的所有权在世界各地都很普遍-在全球范围内,国有公司拥有全球90%以上的石油储量和75%的生产量。但是在美国,州立法机构,特别是由共和党控制的州立法机构,热衷于保护自由市场原则,并使政府破产。

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阿拉斯加州州长帕内尔(Alaskas Gov. Parnell)已将抵制联邦政府侵占国家事务作为其行政管理的指导原则,并得到了反政府茶党的支持,这一事实使得他的政府持股比例更为奇怪。理论上应该是私人交易。

他的举动清楚表明阿拉斯加已成为石油国家。州一半以上的预算(包括90%的可支配支出)来自石油收入。在这样的环境下,除了完全支持石油工业外,在政治上是不可能的,即使这意味着将国家注入私人项目中。

去年,立法机关通过取消将税收水平与石油价格挂钩的累进税收计划,批准了对石油行业的大幅减税,从而在国家预算中引人注目。州立法者投票通过以35%的固定税率代替它,这意味着该行业减税了7.5亿美元。

不久之后,2013年12月,阿拉斯加财政部预计该州在2014财年的石油收入将达到43亿美元,低于上年的63亿美元。明年,收入将进一步下降,降至39亿美元。

为了填补预​​算漏洞,帕内尔政府希望削减政府开支。

但是,如果新的税法最终在今年晚些时候的公投中进行投票,则有可能被否决。石油和天然气行业显然反对全民公投的想法,认为新利率自今年初生效以来已引发了更多的投资。

“由于税收改革,现在阿拉斯加正逐步增加投资和生产,甚至增加了液化天然气的可能性,”阿拉斯加地区BP总裁珍妮特·魏斯(Janet Weiss)最近在一份书面声明中表示。

这些新投资是否足以弥补税收损失,还有待观察。

尼克·坎宁安(Nick Cunningham)


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