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期待已久的决定
本月早些时候，经过几乎整个总统任期内的辩论，奥巴马总统最终拒绝了拟议中的Keystone XL管道项目。他长期以来一直未能做出最终决定，包括我在内，都从多个角度对他进行了严厉批评。作为记录，我在管道上的立场不是应该建立它。也不应该。而是吸引人们的注意力远远超过它应有的注意力，而更重要的问题迫切需要引起注意。
今天，在我计划写的最后一部Keystone XL文章中，我想回顾一下这个争议，解释为什么我觉得它具有超出应有的意义的象征意义，并描述了在此期间发生的其他事情。环保运动动员起来，停止了管道。简而言之，我将剥离象征主义和一厢情愿的想法，并解决我们实际上知道是真实的事情。
Keystone XL评论
首先，快速回顾一下不了解Keystone XL争议的全部内容的稀有人员。
Keystone Pipeline由TransCanada（TSX，NYSE：TRP）。该管道的第一阶段于2010年开始运营，每天能够将590,000桶（bpd）的原油从艾伯塔省的阿萨巴斯卡油砂中运到美国的枢纽和精炼厂。2011年，Keystone的第二阶段将内布拉斯加州的斯蒂尔市与俄克拉荷马州库欣的主要石油枢纽相连。第三阶段将库欣枢纽与墨西哥湾沿岸的炼油厂连接起来，产能为70万桶/日，并于2014年1月开始运营。相关：2016年将成为无线能源之年吗？
Keystone管道的第4阶段扩展是Keystone XL（“ XL”代表出口受限）。与第一阶段一样，这一扩建将增加从艾伯塔省开始的输油管道并穿越美国-加拿大边界。875英里的管道的容量最高可达每天830,000桶，并终止在内布拉斯加州的斯蒂尔城。由于拟议中的路线跨越了国际边界，因此美国国务院必须确定该项目符合国家利益，才能颁发许可证（就像该机构在第一阶段所做的那样）。
Keystone XL于2008年首次提出。2010年，国务院发布了《环境影响声明草案》。国务院确定该项目不太可能对油砂开发或全球温室气体排放产生重大影响，并且他们估计，如果改为用铁路运输石油，则平均每年将有六人丧生。在2010年的一次采访中，时任美国国务卿希拉里·克林顿（Hillary Clinton）回答了有关该项目的问题，评论如下：“我们尚未签署该协议，但我们倾向于这样做，原因有几个。”（最近，由于参议员伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）的总统竞选激增，她被迫放弃支持该项目。）
环境运动形式
与Keystone XL的对立变成了环保运动。自1970年代中期以来，该管道工程成为美国争议最大的项目。Keystone XL的反对者认为，停止输油管道会减缓油砂的发展速度，从而限制向大气排放温室气体。支持者认为，它将以委内瑞拉等更具敌意的石油供应商为代价，加强我们与加拿大的关系，从而改善美国的能源安全并在此过程中创造就业机会。
可以在双方的细微差别上写书，但我不想在这里重新讨论这些辩论。事实是，无论哪种方式，它实际上都没有太大的意义。对于环保主义者来说，这个问题变得比生活更重要。发起了筹款运动以停止筹备。在白宫前组织了抗议活动。名人被捕。
在总统拒绝管道之后，环保主义者理所当然地要求胜利。但是，让我们在这里看大图。
二氧化碳排放量继续上升
奥巴马政府本来可以在2010年做出决定。这本来意味着当时推翻国务院的建议，因此需要政治上的勇气。但是，总统连任。因此，他没有做出政治上的大胆决定，而是一直在为自己为何无法决定这个问题找借口。因此，让我们回顾一下自2010年以来发生的情况，当时总统本可以首先裁定875英里，830,000 bpd的输油管道：
美国建造了12,000英里的输油管道（来源）。美国的液化石油管道网络增长到超过190,000英里。（资源）。从加拿大进口的原油增加了150万桶/日。（资源）。加拿大油砂产量增加了70万桶/日，达到230万桶/日。（资源）。美国铁路运输的原油增加了30倍，达到100万桶/日。（资源）。一列载有原油的火车在魁北克的La-Mégantic出轨并起火，炸死47人。（资源）。在2012年竞选连任时，奥巴马总统宣布坚决支持基斯通输油管道南段700,000桶/日（资料来源）。全球对石油的需求增加了420万桶/日。（资源）。全球煤炭消费量每年增加2.7亿吨油当量（相当于500万桶/天的石油），亚太地区的需求增长15％。（资源）。每年的二氧化碳排放量增加了20亿多吨，达到了每年355亿吨的历史最高记录。（资源）。捍卫抗议者
如果您是管道的反对者，您可能会想知道我的意思，而不是争论您为达到预期的最终结果而付出的努力是徒劳的。但这不是。Vox的David Roberts最近写了一篇很好而周到的专栏，试图解释和证明激进主义，同时承认怀疑论者的论点。当您淡化他的论点时，那就是社会变革很难预测，而且这些抗议活动似乎真的没有用处或毫无意义。这一运动可能会带来更大的变化。正如其他人所做的那样，他援引了民权运动的早期抗议活动以及由此产生的巨大积极变化。相关：英国在天然气和可再生能源方面的银行业务
但是，在这类论点中有一个隐含的假设。在这里，我们受益于数十年的事后观察，通过将Keystone XL抗议活动与民权运动联系起来，其含义是：“这些抗议活动可能会发生重大变化，而没有太大的下行风险。”关于Keystone XL抗议活动，这是我问题的核心，也是Keystone XL抗议者未能意识到的问题。这些努力实际上是否适得其反？我认为，答案是“绝对”。
适得其反的可能性
这些抗议活动可能有许多不同的方式产生反效果。民权运动中可能存在适得其反的情况，并且可以证明是Keystone XL的真正历史比喻。如今，有一些例子表明，以民权名义出现的善意会带来负面的意想不到的后果。（请参阅北德克萨斯大学新闻学院院长试图通过常规警察接触制造种族事件而引起的强烈反对。这种问题可以使人们的注意力从种族不公正的实际问题上转移开来。
如果切断管道通道并不能像抗议者所想的那样真正起作用，并且由于需求仍然存在，石油最终通过铁路进入市场怎么办？这就是努力实际上会使情况变得更糟的一个例子。碳排放实际上可能最终会更高，因为铁路运输需要更多的能源，并且更多人可能在铁路事故中丧生。
如果人们如此单一地关注这个问题，以至于他们对这个项目相对于更大的威胁而言的重要性形成了完全不现实的看法，该怎么办？我曾经把它比作保护溺水的人免于晒伤。或将分类工作重点放在头部严重伤口的患者的指甲上。这些干扰可能最终证明会适得其反。我可以谈论各种各样的故事，这些故事涉及动员和激励人们证明保护溺水者免受晒伤的重要性，但是如果我不承认在时间紧迫的时候分配资源的危险，那我就无济于事。相关：叙利亚冲突和巴黎袭击背后的潜在催化剂
该论点不可避免地导致“嗯，您的解决方案是什么？”实际上，我确实花费大量时间来撰写，主张和研究各种解决方案。我的大部分精力都集中在减少需求方面。毒品战争表明，当我们试图从仍然有需求的产品中切断供应时会发生什么。该策略效果不佳，但这是另一篇文章的主题。我真正的底线关注点是，当围绕无关紧要的问题（可以肯定是一个短语）建立动作时，资源会被转移并从更关键的问题上转移开来。时间是我们无法舍弃的宝贵资源，希望在过去的几年中，对无关紧要问题的抗议能够导致对相应问题的采取行动。
结论
民主党总统候选人充满希望的伯尼·桑德斯（Bernie Sanders）最近在推特上写道：“我一直反对Keystone XL。这不是分心的事情，它是您对应对气候变化的承诺的根本试金石。”我不同意。试金石需要确定您是否真的了解全球二氧化碳排放量继续攀升的原因。如果您不了解问题或不了解原因，则可以将精力集中在徒劳的解决方案上。例如，我们正在建造管道的事实与全球煤炭排放量无关紧要。但是，如果将过多的注意力放在Keystone XL上，就有可能忽略这一点。Keystone XL战斗可能已经赢了，但是通过按自己的方式进行定位，抗议者可能很难度过很多时间来激励人们进行更重要的战斗。当您大肆宣传Keystone XL对月球的重要性时，很难跟进“但是下一个问题确实非常重要。”
除非输油管道的反对者可以利用这一胜利来促使中国迅速削减煤炭消耗-而北京刚刚承认中国的消耗量甚至比以前想象的还要多，否则像输油管道本身的争议一样，这一胜利将纯粹是象征性的。
罗伯特·拉皮尔（Robert Rapier）
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