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对于阿尔及利亚而言,低油价是否比恐怖主义更大的威胁?

时间:2021-09-26 10:17:02 来源:

2013年11月,美国国会图书馆发布了一份报告,称阿尔及利亚的宏观经济状况在一个月内布伦特原油价格徘徊在108.08美元/桶,较本周一的每桶49.40美元/桶高出54%。

的确,在每桶价格上涨的支撑下,政府在报告撰写之时的立场是坚定的。国际货币基金组织(IMF)的估算显示,2013年外债占GDP的比率为1.6%,即使在国际上将这一数字与比北非国家发达的国家进行比较,这一比率也非常低。

自从1958年在阿尔及利亚发现石油以来,“超级大国”就利用该行业的利润向其边界内未连接的村庄提供电力,并制定了复杂的社会福利和公共部门就业政策。公平地说,这些系统远非完美。

现在,随着石油价格仅从2016年第一季度出现的急剧下降中逐渐恢复,阿尔及利亚体系由国家碳氢化合物公司Sonatrach产生,收入占总收入的60%,几乎生产了该国所有出口产品。受到市场力量的第二次挑战。

该国历史上第一个困难的经济时期之一是1986年,当时价格从每桶58美元跌至今天的22美元。

自第一次“石油供应过剩”以来,石油价格以及政府收入已经恢复,但该事件最严重的后果(贫困加剧,失业加剧和生活水平下降)已得到缓解,效果有限。至少从1980年代开始,阿尔及利亚的失业率就在10%以下,甚至更高,而且普遍存在的贫困仍在继续。

持续的第二次大宗商品市场极端风险暴露与阿尔及利亚及其周边地区恐怖主义的上升同时发生。尽管摩洛哥尚未在其边界内遭到伊斯兰国(ISIS)声称的袭击,但政府在过去几年中解散了该国数十个恐怖组织,这标志着伊斯兰国同情者在该国的崛起。相关:太阳能何时会超过石油?

利比亚曾经是穆阿迈尔·卡扎菲斯专政统治下的一个打击恐怖主义和其他军事活动的据点,但伊斯兰国在沿海城市苏尔特和地中海附近地区严重侵犯了它。

阿拉伯突尼斯春季推动的政府也与恐怖主义作斗争。去年3月,与ISIS有关的持枪者冲进突尼斯国家博物馆,炸死19人,其中大多数是外国游客。

在针对阿尔及利亚时,恐怖分子认识到该国对石油的依赖,并以其宣传为目标将其出售给美国,欧洲,俄罗斯和其他外国。

3月18日,AQIM(伊斯兰马格里布的基地组织)对克雷奇巴天然气厂的袭击是“为十字军的利益而战”的组织的一部分,也是试图制止“穆斯林的石油和天然气流失的行为”。

Al-Mourabitoun恐怖组织声称对Tigantourine天然气设施的袭击(现在声名狼藉的Amenas人质危机)和将近40名外国人质死亡负责。

在考虑到对石油和天然气资产的这些有计划的袭击之后,可以很容易得出结论,恐怖主义,而不是全球石油价格或阿尔及利亚长期依赖碳氢化合物,是对该国稳定的最大威胁。

这并不是说恐怖主义对石油生产没有影响。2013年的Tigantourine袭击导致该工厂关闭了数周。即使重新打开,它最初也只能以其全部容量的三分之一运行。

但是,这种情况远不能与尼日尔三角洲的情况相提并论。尼日尔三角洲的一群地方分裂主义者一直在试图通过使中央政府的基本石油和天然气收入匮乏来寻求尼日利亚的独立。他们的袭击威胁了尼日利亚的一些主要产油区,迫使他们关闭了几处设施,并导致石油和天然气的生产率暴跌了40%。

与在尼日利亚造成严重破坏的尼日尔三角洲复仇者联盟(NDA)相比,活跃在阿尔及利亚的团体组织也相对较少。

Al-Mourabitoun,一个曾经是两个独立小组的营,目前陷入了领导冲突,并按照战斗机以前的隶属关系将其撕裂。联合团体的高级官员似乎无法同意他们是否隶属于ISIS。

同时,阿尔及利亚官员制定了一项“新经济计划”以实现经济多元化。如果成功的话,私营部门将在发展经济和雇用公民方面发挥更大的作用。相关:伊朗和土耳其为石油KRG提起诉讼

随着政府的外汇储备随着低油价的持续消耗而耗尽,霸权公共部门中大量的劳动力面临失业的风险。

但是,如果阿尔及利亚对1980年代危机的处理可以作为任何迹象,则该国理事机构变革的缓慢步伐将阻止私营部门和公共部门的真正改革。

即使石油价格缓慢攀升,阿尔及利亚已签署的《巴黎气候变化协议》也需要降低石油和天然气消耗量才能取得成功。从长远来看,全球对这两种碳氢化合物的需求将逐渐减少,给阿尔及利亚带来麻烦,这将比目前的行业低迷更加严重。


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