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墨西哥可能会暂停石油拍卖至少两年,这对其石油行业造成了打击。
墨西哥当选总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(AMLO)据称将暂停油拍卖至少两年,根据华尔街日报,一些专家认为,他的政府不会在他6年任期内举行的所有任何新的石油拍卖。他还誓言要审查过去几年中已经通过拍卖授予公司的107份合同,以检查是否存在腐败,尽管他表示,只要签出这些合同,他就不会试图使它们无效。
此外,AMLO还希望修改一些管理石油和天然气行业的能源法律,这可能会大大改变外国石油和天然气公司的前景。他长期反对历史性的改革,这项改革结束了国家对能源部门的七十年的控制,尽管他在今年的总统竞选中放慢了立场。取消这些改革将极其困难,需要对该国的宪法进行修改。
取而代之的是,AMLO希望进行更适度但仍重大的立法变更。《华尔街日报》报道说,他将进行立法调整,以增强国有Pemex的力量,同时削弱监管机构,该机构一直采取技术官僚主义的方法,并在过去三年中主持了石油拍卖。
AMLO希望进行的更改包括允许Pemex选择自己的私营部门合作伙伴,而无需获得监管机构的批准。当前的规定要求Pemex与出价最高的合作伙伴合作,为农场提供块。他希望政府能够直接向Pemex授予石油区块。《华尔街日报》报道说,他希望使Pemex成为私人公司生产的石油的唯一销售商。
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这些变化将导致能源改革的部分回滚,重新赋予Pemex权力以及政府对石油部门的控制权。此外,作为总裁,AMLO选择了Pemex的负责人,这给了他对公司很大的影响力。Wood Mackenzie拉丁美洲上游高级研究经理Maria Cortez在电子邮件中表示:“如果取消许可回合,而合资企业才是进入该国的唯一手段,那么这将反映出内部力量的整合。”外部投资者可能对此持负面看法。
《华尔街日报》还说,最重要的是,AMLO将努力提高当地内容规定,这将要求国内参与石油项目的比例更高。这意味着,如果像埃克森美孚,雪佛龙这样的公司或其他外部实体想要在墨西哥钻探石油,它将需要从墨西哥内部采购一定比例的设备和服务。这个想法是要在该国获得油气开发收益的更大一部分,同时也为当地工业建立专业知识。
但是,这些变化中的许多变化对于国际石油公司来说都是令人讨厌的,国际石油公司将它们视为繁重的负担,给其投资注入了更多的不确定性。石油公司多年来一直在因成本上涨和延误而指责巴西严格的本地内容规定。
休斯敦研究公司Welligence Energy Analytics的分析师帕勃罗·麦迪纳(Pablo Medina)在接受《华尔街日报》采访时说:“如果所有这些都得到证实,那将发出一个信号,表明石油开放的持续性可能受到怀疑。”
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同时,除了对能源改革进行立法改革之外,AMLO的核心能源计划还包括向Pemex注入数十亿美元用于石油勘探,并特别着重于振兴下游部门。他希望拿出26亿美元来修复墨西哥的6个老化的炼油厂,再加上超过80亿美元从头开始建造新的炼油厂。这个想法是减少甚至消除从美国进口的汽油。
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墨西哥的石油产量已经下降了十多年,从2000年代中期的3.4 mb / d下降到最近的每天190万桶。IEA预计,由于近海油田的老化,今年的产量将再下降13万桶/日,尽管与该国去年损失的235,000桶/日相比,降幅较小。
AMLO的目标是在未来两年内将日产量提高60万桶,这将是一项艰巨的任务。如果他要成功,AMLO押注Pemex将引领潮流。
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