这是下一个煤炭大项目吗？

距离中国边境约80公里的俄罗斯小村庄Yerkovtsy可能为新的俄中大型项目提供了环境。西伯利亚的38 BCm / year的力量（及其潜在的后续措施，目前正在讨论中）是莫斯科-北京能源轴的天然气表现，Yamal LNG将其扩展到液化气领域，80 mtpa ESPO管道和俄罗斯石油公司（Rosnefts）25年的2700亿美元供应合同是石油合作的一个方面，看来煤炭最终将有一个类似的大规模项目。耗资100亿美元，以燃煤为燃料的4吉瓦Yerkovetskaya电厂是Inter RAO和中国国家电网公司的联合项目，现已重新提上议事日程，备受瞩目的国有金融机构也准备支持该项目。够了吗？

Yerkovetskaya发电厂的概念是在2010年左右提出的，当时中国的用电量每年以300-400 TWh的速度增长，在俄罗斯领土上建立合资企业的项目似乎主要是为了满足中国的能源需求。完美契合。即使到那时，烟雾和总体污染仍是中国立法者面临的紧迫问题，而现在，尽管政府强烈要求减少空气污染，直接导致超过100万人死亡，而且空气中的细颗粒物浓度仍高于任何合理标准，但问题仍然是双重的。尽快污染。李克强政府甚至竭力禁止在中国污染最严重的地区，尤其是在北京附近建设新的燃煤电厂。

中国当局还关闭了数十座煤矿，最著名的是煤炭资源丰富的山西省，该省煤炭产量居全国首位。在几十年的地下水污染之后，山西也遭受了广泛的水污染问题的困扰。从这个角度来看，可以理解的是，中国人为什么要外包任何形式的污染，而又要保持电力生产，因为这完全符合政府的净化政策。此外，与现有的从俄罗斯到中国的输电线路已经铺设到多耗能源的黑龙江省相比，Yerkovetskaya工厂的输电线路将一直向下到达北京，向南约1500公里。有足够的距离使所有与燃烧有关的污染物远离中国首都。

如果建成，Yerkovetskaya发电厂将成为俄罗斯的第二大发电厂，只有5.6 GW巨大的Surgut（运行在大量相关的石油气区域）。至于固体燃料热电厂，Yerkovetskaya电厂将成为俄罗斯的领先电厂，超过3.8吉瓦Reftinskaya电厂。凭借每年20-30 TWh的发电量，火力发电厂本身所产生的能源总量将超过某些国家（冰岛，斯洛文尼亚或克罗地亚）。有趣的是，目前的4GW容量Yerkovetskaya工厂已从之前的8 GW生产能力下调，这将使其成为全球最大的发电企业，但是，由于2014-2015年电力需求下降，该大型工厂的计划被取消。

尽管中国人对该项目重新产生了兴趣（俄罗斯的兴趣从未真正消失过），但仍有一些问题尚未解决。拥有与俄罗斯之间的电力进出口权的俄罗斯电力巨头国际RAO，希望与石油和天然气领域达成类似的长期合同，最好是25年合同。为此，需要商定价格公式，这个问题导致在2015-2016年项目实施中出现多次延误。中国的谈判人员臭名昭著的谈判人员都是坚定不移的-谈判西伯利亚天然气管道的价格公式用了将近十年的时间-因此得出结论可能要花费数月甚至数年。

但是，随着俄中战略能源伙伴关系日益紧密，该项目可以利用强大的政治支持。与之前的建设谈判不同，这次主要的国有银行表示有兴趣为Yerkovetskaya发电厂的建设提供资金（发电厂80亿美元，输电线路和煤炭开采超过20亿美元） ）。据俄罗斯消息人士称，时任俄罗斯主要联邦开发银行Vneshekonombank（VEB）的S. Gorkov向Inter RAO首席执行官B. Kovalchuk建议，VEB在虚线上签名。它的中国对手是中国国家开发银行，VEB已经与中国国家开发银行拥有大量的联合项目。

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从俄罗斯的角度来看，令人非常困扰的是，几乎没有人讨论过建造这种发电厂对环境造成的影响。原因很简单–与最近在Volokolamsk和莫斯科其他卫星城市发生的垃圾填埋场井喷事件不同，俄罗斯的阿穆尔州是该国人口密度最低的地区之一（2.21人/平方公里），甚至在远东联邦内部地区仍然是最经济萧条的地区之一。显然，无论以何种代价进行的经济增长都比人们的努力优先，尤其是要使煤的开采紧挨发电厂。为了满足电厂的需求，股东计划从附近的Yerkovetsky煤矿采购所需数量的煤炭（3P储量为10.8亿吨煤，目前的开采水平仅为350万吨）。

图1。2000-2017年俄罗斯的煤炭产量。

资源：俄罗斯能源部。

预计煤矿产量将增加十倍，达到每年3500万吨，以满足电厂的需求。与建立共同接受的定价公式并确定拟议合资企业的资本结构等问题类似，连接多个点将需要一些时间才能使该项目稳健而一致。俄罗斯一直渴望在国内市场趋紧的背景下寻找新的煤炭出口市场，而国内市场的发电量却越来越少。俄罗斯认为该项目是向远东地区带来资金和就业机会的另一种方式，而中国将从中受益匪浅相对较低的生产成本和所有环境风险的外包。从现在开始，这一切都将取决于双方的交易技巧来完成该项目。