为什么阿尔及利亚的石油部门没有蓬勃发展

阿尔及利亚在政治动荡的十年中幸存下来，阿拉伯之春革命颠覆了马格里布的专制领导人，这些领导人大体上毫发无损。民众动乱被政府的施舍迅速平息，此后一直维持在最低水平，即使该国已经由阿卜杜拉齐兹·布特弗利卡（Abdelaziz Bouteflika）统治了近20年。布特弗利卡（Bouteflika）在2013年中风后被限制在轮椅上，避免出现在公众场合，但他仍然设法在2014年获得了第四任总统的任期。然而，尽管相对平静，阿尔及利亚的机构仍承受着进行彻底改革的压力，该改革将使该国社会现代化并启动经济增长。作为一个非常年轻的社会-阿尔及利亚的人口在过去17年中增长了1000万-摆脱石油和天然气的多样化将是政府的首要任务。

改革不可或缺的因素在议程上显得迫在眉睫，因为没有人愿意成为承认后代人的状况比父母更糟的人。为了将来实现多元化，阿尔及利亚需要立即充分利用其石油和天然气储备来筹集急需的现金。为此，政府需要让国家石油天然气公司Sonatrach站稳脚跟-在过去的八年中，该公司掌舵了六位不同的首席执行官。但是，去年提名阿卜杜勒·穆恩·乌尔德·卡杜尔（Abdelmoumen Ould Kaddour）进行充分的授权进行深远的改革，可能预示着阿尔及利亚石油部门的新纪元。

新的Sonatrach战略（命名为SH 2030）本质上是促进外国参与，振兴下游和发展阿尔及利亚（迄今为止禁止页岩气储藏）的组合。时间安排是不适当的–在当前条件下，阿尔及利亚的石油储量将在32年内耗尽（为比​​较起见，沙特阿拉伯目前已探明的储量足以满足61年当前水平的开采量），但由于石油生产这一事实而恶化自2000年代中期以来一直在稳步下降。不过，这并不是那么容易发现，因为大多数统计数据都会显示油和冷凝物的组合图，该图在过去五年中一直保持稳定（即使它也从2007年的2 mbpd峰值降至目前的1.55 mbpd）。

图1。2010-2018年阿尔及利亚石油生产和出口（mbpd），财政收支平衡价格（$ / bbl）。

（点击查看大图）修订中的阿尔及利亚碳氢化合物法巩固了乌尔德·卡杜尔斯（Ould Kaddours）推动改革的实质的努力–经过一年多的努力，该草案应在2018年底准备就绪。尽管不停止更改Sonatrachs 51％-49％的股份分配规则或巩固其完全的运输垄断地位，但新的碳氢化合物法将允许更多种类的合同-除了当前使用的生产分成协议，特许权和风险服务协议之外也成为游戏的一部分，新的税收减免也被考虑在内。尽管在一个以繁琐的繁文known节而闻名的国家中取得了一些进展，但政府提出的举措仍有些野心，特别是如果考虑到最近两轮许可的绝对失败（2011年一轮仅获得了2个许可）在可能的10个许可中，2014年的投票仅以31个许可中的4个结束。

卡杜尔和能源部长穆斯塔法·圭托尼将努力推动改革议程，但是，他们将无法完全克服阻碍阿尔及利亚数十年发展的传统障碍。在接下来的几个月中，需要注意以下五种趋势：

1.石油永远输给天然气

几乎所有即将到来的新项目都在天然气领域内– Touat天然气项目（预计高原产量为每年4.5 BCm / 158 BCf），Timomoun气田（每年1.9 BCm / 65 BCf）或Reggane气田（2.9 BCm /每年102 BCf）或已于今年开始或即将投入使用。在石油领域看不到类似的大型项目– Sonatrach的旗舰资产专注于提高采油率的项目，最著名的是美国最大的油田Hassi Messaoud。阿尔及利亚当局将天然气开发列为优先事项，因为它是家庭用电量的重要组成部分–每年生产的91 BCm天然气中约有三分之一用于发电，每年增长约6％。

2.鼓励外国参与上游项目

官僚主义的拖延脚步是阿尔及利亚没有雄心勃勃的项目落成的主要原因之一。在提供给外国投资者的41个潜在许可证中，只有3个是在初始设置中开发的，一长串欧洲专业（Repsol，ENI，Total）放弃了他们的股份，最显着的是Boughezoul和Tinrhert许可证–一半2014年许可回合中授予的许可证。他们要么硬着头把投资条款讨价还价，要么干脆把产量不高的田地干掉，最终干dry，结果是一样的。意识到阿尔及利亚资源民族主义传统的局限性，政府可以在甜味剂中补充法律法规的温和变化（例如，免税–放宽对本地成分的要求或意外收入税），以便与潜在的求购者根据情况进行谈判。但是，这是短期到中期的远景。

3.在海外建立更坚实的下游基础…

Sonatrach斥资约10亿美元收购了埃克森美孚在西西里岛的奥古斯塔炼油厂，从而动摇了地中海下游市场。达成这一协议的唯一事实是对当今阿尔及利亚的种种困境表示认可–在阿尔及利亚第纳尔贬值的背景下，进口汽车燃料的业务日益昂贵（阿尔及利亚炼油厂的纳尔逊总体复杂性几乎不到4，只有Skikda精炼厂可以生产无铅燃料）。同时，索纳特拉克（Sonatrach）通过购买奥古斯塔（Augusta），承认炼油厂的现代化改造虽然启动了十多年，但进展缓慢，将无法满足该国当前的需求。Sonatrach打算在Skikda炼油厂引入燃料加氢裂化器和石脑油重整装置，在Arzew引入MTBE装置，但是这些措施不足以扭转燃料短缺的局面。

4.阿尔及利亚的页岩气革命进展缓慢…

页岩气是解决阿尔及利亚能源危机的唯一可行的长期解决方案–根据目前的估计，其页岩气储量是传统储量的四倍（估计为700 TCf / 20 TCm）。然而，页岩气开发在阿尔及利亚是一个高度政治化的问题，因为从可用水的角度来看，该国天然气最多产的地区也是最脆弱的地区。因此，当Sonatrach于2014年12月开挖第一口页岩测试井（Ahnet-1）时，南部和中部各省爆发了抗议活动，由于担心已经稀缺的水资源会被完全耗尽，因此要求暂停水力压裂。更为复杂的是，页岩钻探将需要大量的外国参与，而这将不可避免地以通常的资源民族主义的方式转向决定进行页岩钻探的任何人。

5.平衡阿尔及利亚的国内产品需求

从历史上看，由于国内炼油厂的复杂性较低，阿尔及利亚的液化石油气和石脑油供应量一直很长，但是，阿尔及利亚进口了大量的汽油和柴油（约7万桶/日）。收购175桶/日的奥古斯塔（Augusta）炼油厂将使Sonatrach能够满足其国内需求-对于这个国家而言，这是一个迫切需要的发展。缺乏在阿尔及利亚进行大规模炼油厂升级的资金，奥古斯塔斯的产量将成为Sonatrach在未来10-15年内平衡其产品需求的工具。预计未来十年汽车燃料短缺量将翻倍，达到每天13万至14万桶，奥古斯塔将提供货物，直到斯基克达和阿泽夫的炼油厂达到足够的产能和复杂性水平为止。