华盛顿如何破坏欧佩克+联盟

时间：2022-02-20 10:16:13 来源：

欧佩克与俄罗斯正在正式建立正式的联盟，以期对石油市场进行无限期的管理。

自2017年初以来，欧佩克/非欧佩克联盟（通常被称为“欧佩克+”）已主持了两轮减产。这些交易是一次性的事务，被视为临时的紧急措施，以消除痛苦的供应过剩，这正在耗尽所有石油生产商的资金。

但是，为什么不将伙伴关系正式化呢？《华尔街日报》报道说，这种谈判正在进行中。这不是我们第一次听说有正式的OPEC +合作伙伴关系。去年，在沙特阿拉伯和俄罗斯的领导下，双方讨论了这种可能性，但最终还是退缩了。

正式的OPEC +体系结构的想法具有明显的逻辑。欧佩克+共同控制着全球40％以上的石油供应。通过协调他们的行动，可以很容易地将他们的生产量与各地的产量水平相结合，以达到稳定（或者更确切地说是获得期望的价格水平）。他们在一起比没有分离更强大。

此外，正式联盟的构想是基于加强俄罗斯和沙特阿拉伯之间的战略联系。在过去的几年中，两国政府之间的距离越来越近。沙特阿拉伯人认为向更靠近另一个全球大国的方向发展是有好处的，特别是在他们对2015年伊朗核协议之后的美国政府表示怀疑之后。

从莫斯科的角度来看，他们可以剥夺美国盟友的地位，增强在中东的地位。除石油部门外，两国之间的经济联系也在不断发展。

然而，管理石油市场是这项正式协议的主要吸引力。如果完成，它将标志着两年多前发生的巨大变化的终点。欧佩克几十年来一直是石油市场的重要组成部分，它正在让位于新的实体。

但是，欧佩克成员并不总是很亲切，但至少致力于进行某种形式的合作，但它已不再是每个成员积极参与并影响整个官方石油政策的机构。卡特尔。总是存在某些动力变化。沙特阿拉伯一直是最强大的成员。但是，由于伊朗受到制裁的拖累，还有更多其他国家在应对不稳定和产量下降的问题，因此，真正由利雅得主宰一切。

就是利雅得和莫斯科。沙特阿拉伯与俄罗斯的伙伴关系已经取代了欧佩克，后者是制定石油政策的主要场所。过去的几次欧佩克会议就让人们眼前一亮，在那次会议上，全世界都目睹了维也纳的尴尬场面，直到俄罗斯能源大臣到来之前，我们才能做出任何决定。

因此，合理化已经成为事实上的决策体系结构的安排是有意义的。《华尔街日报》报道说，OPEC +将于本月晚些时候在维也纳讨论该提案，并可能在4月做出最终决定。

问题在于，去年谈判陷入僵局。俄罗斯对于真正大幅减少石油产量持保留态度。与沙特阿拉伯不同，俄罗斯有多家石油公司反对削减产量。此外，除沙特阿拉伯外，欧佩克其他大部分国家都反对该提议，因为这可能导致利雅得和莫斯科之间的霸气联盟。

实际上，去年提出的建议将使较大的生产国（沙特阿拉伯和俄罗斯）获得相对更大的权力，从而通过共识结束长期以来的决策过程。欧佩克其他成员国对此提案表示反对。

全面建立正式的欧佩克+联盟的另一个障碍是对华盛顿卡特尔的酝酿之情。美国国会威胁要推动反托拉斯法规，该法规将允许司法部对共谋操纵石油市场的欧佩克国家采取行动。过去曾不时考虑所谓的“ NOPEC”立法，但最终被搁置，因为两个政党的多位总统都反对这一举动，主要是因为担心破坏美沙特联盟。

NOPEC立法受到了新的关注，因为特朗普总统更加难以预测，并且抨击了OPEC的工程价格飙升。沙特记者贾马尔·卡舒吉（Jamal Khashoggi）被谋杀也为NOPEC立法提供了动力。

现在，随着民主党在众议院中的执政，该法案还有另外一个推动力。众议院司法委员会定于周四对该法案进行投票，两党对此都有一定程度的支持。

去年下半年，欧佩克+联盟被取消是因为有关各方担心美国司法部会采取惩罚性行动。可以想象，今年NOPEC立法可以通过成为法律。

沙特阿拉伯和俄罗斯希望正式建立OPEC +合作伙伴关系，但华盛顿仍可能破坏这些计划。

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