俄罗斯正在扩大其在非洲的能源影响力

2019年，洛锡安侯爵（Marquess of Lothian）的苏格兰政治家迈克尔·安克拉姆（Michael Ancram）向外交与联邦事务部（FCO）要求提供他们掌握的关于俄罗斯在非洲，特别是在津巴布韦的军事基地的安装计划的信息。有人担心莫斯科的影响力可能会与伦敦发生冲突。随着俄罗斯瓦格纳和格鲁吉亚安全顾问开始出现在中非共和国，厄立特里亚，刚果民主共和国，苏丹和利比亚等国家的政治圈子中，非洲的另一位主要演员巴黎在2018年感到震惊。据报道，在利比亚，俄罗斯安全部队在的黎波里之战中损失惨重。

安全专业知识作为外交工具

俄罗斯与非洲接触的一部分是军事。根据克里姆林宫研究机构的分析，与克里姆林宫有联系的俄罗斯军队和俄罗斯私人军事承包商扩大了在非洲的全球军事足迹，在六个国家寻求基础权利，并与28个非洲政府签署了军事合作协议。战争。美国官员估计，大约有400名在中非共和国（CAR）行动的俄罗斯雇佣军，莫斯科最近交付了军事装备，以支持莫桑比克北部的平叛行动。俄罗斯是非洲最大的武器出口国，占2013-2017年该地区武器转让的39％。

莫斯科对巴马科的影响？

因此，俄罗斯驻马里大使伊戈尔·格罗米科（Igor Gromyko）是军政府首批接待的官员之一，这一事实不足为奇。当地媒体来源aBamako.com报道，政变的军事领导人刚刚在俄罗斯接受了一年的训练。尽管这种活动并非罕见，但美国等国训练了来自20多个非洲国家的军队并塑造了其军事领导人，但这表明俄罗斯认为其在非洲的安全存在是必要的。这次政变是对法国外交的打击，因为巴黎通过与马里前总统易卜拉欣·布巴卡尔·凯塔（Ibrahim Boubacar Keita）的紧密联盟，对马里安全进行了大量投资。凯塔斯（Keitas）的任职时间始于2013年，此后于2012年发动政变，驱逐了阿马杜·图玛尼·图雷（Amadou Toumani Toure），当时正值法国的维和任务，克里姆林宫可能会寻求在巴黎有据点和影响力的西非国家取代法国。俄罗斯还可以利用马里政变来确保经济交易，同时巩固其在西非的地缘政治地位。

根据FPRI的说法，直接与法国同行竞争萨赫勒地区合同的俄罗斯核能巨头Rosatom可能会受益于与马里斯新政治当局的有利关系。在几内亚和布基纳法索投资的俄罗斯黄金公司Nordgold也可能扩大在马里斯黄金储量中的开采计划。

但是，专门研究俄罗斯外交政策的莫斯科高等经济学院研究教授伊琳娜·菲拉托娃教授坚持要谨慎假设俄罗斯干预马里政治：

“我很难判断这些信息的可靠性，因为莫斯科对此什么也没说。”

的确，尽管自从1960年代马里斯从法国独立以来，俄罗斯一直是马里的长期伙伴，但除武器贸易外，最近没有通过任何重要的外交协议。此外，容塔斯联盟从法国转移到俄罗斯也可能与对传统盟友的不信任有关，法国迄今无法稳定马里。为了进一步利用马里的政变，俄罗斯已将自己定位为该地区国家的平叛伙伴。

9月9日，科特迪瓦驻俄罗斯大使Roger Gnango在接受人造卫星的采访时，呼吁加强与俄罗斯的军事合作，因为马里政变造成的不稳定。

普京非洲政策的下一步

俄罗斯在2014年对莫斯科实施与克里米亚有关的西方制裁之后，迫切需要建立新的商业道路和外交联盟，这也可以解释俄罗斯对非洲的日益参与。据美国智库CSIS称，莫斯科最近与非洲的贸易额增加了两倍，从2010年的66亿美元增加到2018年的189亿美元。俄罗斯还扩大了其经济实力，超越了武器销售，增加了在整个非洲大陆的石油，天然气投资，并增强了核电，同时还进口了诸如南非共和国的钻石，几内亚的铝土矿和津巴布韦的铂金之类的提取物。

在政治上，俄罗斯一直致力于建立新的联盟并结交新朋友，以重建其作为世界大国的形象，并在一个社会主义经常成为独立领导人政治文化一部分的地区，减少西方的影响。这项政策已取得成果，俄罗斯在2014年说服一半以上的非洲政府反对或反对联合国大会谴责对克里米亚的吞并的决议。俄罗斯与南部非洲发展共同体等区域机构签署了协议，并通过组织俄非首脑会议加强了与非洲领导人的多边关系。中非共和国官员总结了这些新联盟的核心：“我们提出了问题，俄罗斯表示愿意帮助我们。”

破坏传统秩序？

大多数非洲领导人已经考虑到与莫斯科结盟以追求政治，安全和经济目标的好处。通过使美国和俄罗斯相互对抗，它们可以在违反国际规则方面有更大的回旋余地；如果华盛顿在民主和人权相关议题上施加过大的压力，非洲国家可能威胁要增加与莫斯科的关系，并青睐更多以东方为中心的商业关系。

但是，依赖于其安全专业知识和在冲突中使用瓦格纳承包商集团的俄罗斯的影响力给整个非洲的稳定带来了风险。莫斯科可能试图依靠勉强的政府推翻来推进其外交议程，马里可能就是这种情况。

由Theo Locherer通过Global Risk Insights提供