美国债务上限交易对可再生能源行业不利

时间：2022-03-28 16:16:14 来源：

提高美国债务上限的协议可能已经避免了灾难性的信贷危机，但这对清洁能源行业来说是个坏消息。

在一场激烈的党派斗争之后，国会和总统奥巴马签署了一项协议，该协议允许奥巴马将债务上限增加至少2.1万亿美元，以换取10年可自由支配的支出上限，从而产生近1万亿美元，以减少该国的巨额赤字。

立法还任命了一个由两党组成的两党委员会，由民主党众议院和共和党众议院和参议院平均分配，以确定另外的1.5万亿美元来减少赤字，国会需要在12月23日之前对该计划进行投票。如果不采取削减措施，将触发从2013年开始的自动支出削减，国内支出和国防支出平均分配。

根据ClearView Energy Partners的分析，委员会的任务（将在两周内完成）将在确定哪些程序节省或目标削减方面起关键作用。分析称，例如，汤姆·卡珀（D-Delaware）参议员长期以来一直关注发电厂的排放，而任命乔恩·凯尔（R-Arizona）参议员则可能暗示对核电激励措施的保护性偏见。

由于国会现在处于夏季休会期，将在9月份的拨款过程中确定将要削减的计划的细节以及确切的美元金额。但是，诸如环境保护署（EPA）和能源部之类的联邦机构无疑将削减预算。

美国进步中心（Center for American Progress）的进步智囊团政策分析师理查德·卡珀顿（Richard Caperton）说：“我认为清洁能源不会避免这种麻烦。”

众议院已经采取措施削减一些联邦机构的预算，其中包括EPA（保守派共和党人最喜欢的目标）。7月，众议院从EPA的预算中削减了约15亿美元，即18％，将其从10月1日开始的2012财年的预算为74亿美元。

卡珀顿说，在众议院，清洁能源研究与开发计划，可再生能源部门的税收抵免和贷款担保计划都“受到了严重攻击”。他补充说：“希望参议院能够坚持不懈，保护那些计划。”

石油，天然气补贴应首先削减–美国进步中心

他说，如果立法者真的想减少赤字，最简单的步骤就是取消40亿美元的石油和天然气补贴。卡佩顿说：“我不明白为什么他们不这样做是摆在桌上的第一件事。”

卡佩顿说，债务上限协议的重点是支出方面，而不是税制改革，这对生产税抵免和可再生能源的投资税抵免是一个好兆头。他说：“但是，DC出现了紧缩的新时代。”“扩大这些税收优惠将更具挑战性。”

据ClearView称，该交易可能已经结束了美国违约的风险，但也增加了绿色能源补贴和现有油气税待遇的范围和连续性的风险。

在可能于9月底左右完成特定计划的削减之前，重点将放在试图使骑手加入支出法案，以减少EPA和其他政府机构对行业实施法规的努力。

卡佩顿说：“这样的袭击肯定会在众议院引起很大的关注。”“重要的是，参议院必须做正确的事，并在他们进行拨款过程中与那些人抗衡。这将需要环保界的高度警惕。”

ClearView说，最近发生事件的政治基础使ClearViews坚信，奥巴马的一项或几项关键环境政策可能会在拨款过程和“超级委员会”过程中被有针对性的车手资助或延迟。

分析称：“看到共和党人争辩说，延迟或减轻监管负担可能会促进经济增长，增加税收，减少联邦赤字，我们并不感到惊讶，这可以确保某些骑手加入[超级委员会]程序。”