到2050年，太阳能能否提供全球27％的能源？

太阳能的快速扩张取决于大规模补贴和高碳价

国际能源机构（International Energy Agency）更新了其有关太阳能光伏和太阳能热能的技术路线图，并指出，随着重大政策和技术进步，到2050年，太阳能可共同贡献全球27％的电力。一些评论员很快就大声疾呼，但请记住，国际能源署提供的“路线图”既不是一组预测，也不是预测。要达到27％的目标，就需要高昂的全球碳价（目前尚不存在），并且要使年平均太阳能光伏部署量从2013年的36吉瓦增加到现在的20GW至2040年的200 GW /年，翻两番。这种部署将需要大量的激励措施，IEA表示，按照目前的形式，这种激励措施“在很大程度上是不可持续的”。

国际能源署本周更新了其关于太阳能光伏（PV）和太阳能热能（STE）的技术路线图。最重要的是，要使太阳能在未来的电力中起主要作用，就需要重大的政策和技术进步。IEA发现，随着这一进展，到2050年，太阳能光伏发电可提供全球电力的16％，而STE可提供11％的能源。在这种IEA方案中，太阳能集体将占全球电力的最大单一贡献者为27％。

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但这并不是许多评论员得出的底线：

首先是第一件事：IEA的“技术路线图”就是：路线图。这不是一个预测。这不是一个预测。正如IEA所描述的，它是“到2050年实现[愿景]所需的预期技术改进目标和政策行动。”公平地讲，大多数观察家至少简短地承认了这一点，并指出，正如Grists David Roberts所做的那样，“通过制定正确的政策，到2050年，太阳能可能成为全球最大的电力供应者”（最初强调）。

那么那些必要的政策和技术目标是什么？

从气候政策开始。IEA报告指出：“此路线图的愿景与2020年全球CO2价格为46美元/ tCO2、2030年为115美元/ tCO2和2040年152美元/ tCO2一致。”当前，没有全球碳价。国家和地区的碳价格始终低于这些水平。加州的碳价约为$ 12 / tCO2。欧洲大约为$ 9 / tCO2。中国的市政碳定价试点计划在每吨二氧化碳3美元至13美元之间。今年夏天，澳大利亚废除了国家碳税。正如麻省理工学院的杰西·詹金斯（Jesse Jenkins）指出的那样，有令人信服的政治经济学理由怀疑各国很难将碳价提高到远高于目前的水平。

因此，至少可以说，路线图中的气候政策假设有些牵强。相比之下，报告中的技术目标同时是一组旨在提高光伏发电量的极好的建议，并发出了阻碍太阳能增长的重大障碍的信号。

如报告所述，为了实现情景容量目标，年均太阳能光伏部署量需要从当前水平翻两番，从2013年的36吉瓦安装到124吉瓦/年，在2025年至2040年达到200吉瓦/年的峰值。届时，IEA预计太阳能光伏的部署将稳定下来，而STE将接手，并指出“当达到年发电量的5％至15％时，光伏将在批发市场上失去价值。”

该报告对加速部署同时克服主要技术和集成障碍所需的技术，政策和业务模型创新进行了大量讨论。在技​​术建议中，IEA强调需要改善电池晶片的尺寸，性能比，降解率，硅消耗和电池效率，以降低太阳能光伏的资本成本。随着光伏部署的增加，需要增加存储的数量和质量，在中期需要电压控制和增加的抽水蓄能，并在2030至2050年期间需要“新的存储能力”。

该报告着重指出需要维持部署激励措施，尤其是对于分布式屋顶光伏系统。在赞扬诸如上网电价（FIT）和净能源计量（NEM）之类的补贴的同时，作者承认，这些补贴计划在目前的形式上基本上是不可持续的。作者指出：“ NEM对启动当地的光伏市场有效，引起了人们的关注，当达到较高的渗透率水平时。”该报告建议“在确保T＆D电网成本回收的同时，[促进]分布式光伏发电”，但同时也指出，“在平衡这两个必要因素时，要确定什么是可以接受的，什么是不可以是不容易的”。

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最后，报告强调指出，世界还没有实现所有这些技术和政策目标的轨道。该路线图“基于IEA能源技术展望2014的高情景”，其中2050年可再生能源占全球发电量的79％，太阳能占27％。相比之下，IEA的“ 6DS”业务情景照旧（AKA目前沿袭），在2050年，所有可再生能源将提供全球电力的27％，太阳能约占全球电力的5％。

IEA的基准假设可能过于悲观，或者其路线图过于乐观。无论哪种方式，都欢迎太阳能路线图的政策和创新建议，并提醒人们太阳能技术仍需要取得重大进展。而且，在路线图报告中可能最重要的一点是，IEA执行董事Maria van der Hoeven强调说：“能源效率，许多类型的可再生能源，碳捕集与封存（CCS），核电和新的运输技术将所有这些都需要广泛部署”以实现未来的气候和能源目标。

亚历克斯·特兰巴斯（Alex Trembath）

（来源：www.thebreakthrough.org）

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