河南省获嘉县生活垃圾焚烧发电建设项目特许经营权招标项目招标公告

8月22日，新乡市公共资源交易平台发布获嘉县生活垃圾焚烧发电建设项目特许经营权招标项目招标公告。全文如下：

获嘉县生活垃圾焚烧发电建设项目特许经营权招标项目招标公告

项目概况：

获嘉县生活垃圾焚烧发电建设项目特许经营权招标项目的潜在投标人应在新乡市公共资源交易管理中心网获取招标文件，并于2022年09月14日9点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：获交采2022ZB003号

2、项目名称：获嘉县生活垃圾焚烧发电建设项目特许经营权招标项目

3、采购方式：公开招标

4、项目投资概算：25004.68万元；其中：工程费用17533.26万元，工程建设其他费用1426.46万元，基本预备费4655.01万元，建设期利息1350.00万元，铺底流动资金39.95万元。

5、采购需求：

5.1项目建设规模及内容：本项目新建一座日处理规模 500t/d 的生活垃圾焚烧处理厂，项目主要建设内容为工艺生产设备的安装、附属配套辅助建筑结构工程及厂区内电气自动化工程、给排水工程、燃气工程、采暖通风工程等工程。

5.2特许经营权区域：为获嘉县全县区域，获嘉县域面积473平方公里，辖8镇3乡，1个省级产业集聚区，222个行政村。

5.3运营内容：项目运营期内项目公司对焚烧发电厂及飞灰填埋场设施进行运营、维护维修（包括设施设备更新）、垃圾处理、焚烧发电、渗滤液处理、飞灰运输、飞灰填埋及管理等工作。

5.4特许经营期限：30年（包括建设期和运营期），自签订投资协议之日起计算。特许经营期限届满重新选择特许经营者的，在同等条件下，原特许经营者优先获得特许经营权。

5.5运作模式：（BOT模式，即建设-经营-移交）获嘉县人民政府授权获嘉县城市管理局授予中标人成立的项目公司特许经营权，项目公司负责获嘉县垃圾焚烧发电项目的投融资、设计、建设、运营、维护等，特许经营期满后，项目用地及项目设施无偿移交给获嘉县人民政府。

5.6工程的建设工期：12个月。

5.7质量要求：必须符合国家设计规范和有关规定及验收标准。

5.8项目地点：获嘉县徐营镇第二填埋场内。

5.9标段划分：1个标段。

6.本项目是否接受联合体投标：是；

（1）以联合体参加的，联合体单位数量不超过 2 家；每个联合体成员须为一个独立法人单位；

（2）在投标时提交联合体协议并标明联合体投标牵头单位及各方拟承担的工作内容和责任，且承诺一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任；

（3）联合体投标人应提交满足招标公告要求的联合体投标协议书并明确授权牵头单位，以牵头单位的名义参加本次招标项目的投标活动。

（4）签订联合体投标协议书，确定联合体各方的权利和义务；联合体各方不得再以自身名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则其投标和与此相关的联合体投标将被拒绝。联合体各方全过程参与项目的投资、建设和运营。

二、特许经营者资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.1、具有独立法人资格，具备有效营业执照正本或副本（原件的扫描件）；

1.2、资质要求:投标人应具有市政公用工程施工总承包贰级；拟派项目经理须具备市政公用工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师证书，取得有效的安全生产考核合格证书，且无在建工程，项目经理在投标及施工过程中不得更换（提供项目经理无在建工程承诺书及在投标及施工过程中不更换承诺书，须加盖投标人电子签章）；

1.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2019年、2020年、2021年度财务审计报告，若成立年限不足的则需提供近三个月内开户行出具的资信证明（原件的扫描件）；

1.4、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（投标人自行作出承诺，格式自拟）；

1.5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（投标人自行作出承诺，格式自拟）；

1.6、法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策满足的要求：本项目执行促进中小型企业发展政策（残疾人福利性企业、监狱企业视同小微企业）、优先采购节能环保产品等政府采购政策。

3.本项目的特定资格要求：

3.1投标人应通过“信用中国（中国执行信息公开网）”查询“失信被执行人、重大税收违法失信主体”和“中国政府采购网”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对投标文件递交截止日期前被列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动；

3.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的，和法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司的投标人不得同时报名和投标；【提供在“全国企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）】。

三、获取招标文件

1、时间：2022年08月23日08:30至2022年08月29日18:00（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：新乡市公共资源交易管理中心网

3、方式：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf格式)及资料。

4、售价：0元/份。

5.获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。

四、投标截止时间及地点：

1、时间：2022年09月14日9时30分。

2、地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室（获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获嘉县市民中心五楼）。

五、开标时间及地点

1、时间：2022年09月14日9时30分。

2、地点：获嘉县公共资源交易中心第一开标室（获嘉县振兴路与北干道交叉口东南角，获嘉县市民中心五楼）。

3、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功；请各投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确，加密电子投标文件逾期上传的，采购人不予受理。

六、发布公告的媒介及公告期限：

自本公告发布之日起5个工作日。本次招标公告在：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心网》上发布，如有变更，将在以上网站发布，请潜在投标人注意查看。

七、其他补充事宜：

1.本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后30分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。

2.监督单位：获嘉县住房和城乡建设局

社会统一代码证：11410724005563590D

联系人：樊国强 联系电话：0373-4511035

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

招标人：获嘉县城市管理局

地 址：获嘉县文化路和花园路交叉口南50米

联系人：吕保学 联系电话：13503432130

代理机构：河南省诚挚招标管理有限公司

地址：郑州市郑东新区心怡路319号易元国际大厦1830号

联系人：吴艳岭 联系电话：15516523530

河南省诚挚招标管理有限公司

2022年08月22日