国家能源局建立“十四五”能源领域科技创新项目实施监测机制

日前，国家能源局印发《关于建立“十四五”能源领域科技创新规划实施监测机制的通知》。根据《规划》总体目标，明确重点任务(即“榜单”)，征集《规划》任务实施依托项目，建立集中攻关、示范试验实施监测项目库。榜单外确有重大创新意义的项目经评估后也可纳入实施监测项目库。实施监测项目库采用常年推荐、分批入库、定期发布的方式管理。项目推荐实行常态化的方式，国家能源科技资源平台常年开放接受推荐项目。

示范试验项目应是已经核准备案、在建或已投产的项目,涉及创建示范的，应符合中央有关创建示范活动管理规定。国家科技计划、能源领域首台（套）重大技术装备依托工程以及各类国家级示范项目，在符合“榜单”重点任务部署的前提下，优先纳入项目库。

对于纳入项目库的项目，国家能源局委托第三方机构搭建项目监测信息化平台，建立监测指标体系。项目承担单位要制定具体工作方案，明确项目实施的时间表、路线图，将责任落实到人到岗，通过监测信息化平台按季度填报入库项目的进展情况，项目实施过程中重要进展情况应及时报送国家能源局。据此跟踪监测项目实施情况，并动态调整项目库。

国家能源局综合司关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测机制的通知

中国科学院办公厅，各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，有关中央企业、国家能源研发创新平台：

为深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略，落实《“十四五”能源领域科技创新规划》（以下简称《规划》），形成合力加快推动能源科技进步，经商相关机构，国家能源局将按照“十四五”时期我国能源科技创新的总体目标和重点任务，建立科技创新项目实施监测机制，为市场主体服务，确保《规划》任务顺利实施，现将有关事项通知如下。

一、总体思路

发布《规划》任务榜单，按照“揭榜挂帅”、自愿申报的原则，广泛征集《规划》任务实施依托项目及能源领域其他相关重大科技创新项目，并建立集中攻关、示范试验实施监测项目库。健全实施监测项目信息报送、定期评估和动态调整机制，确保能源领域科技创新任务“攻关有主体、落地有项目、进度可追踪、动态化调整”。发挥地方能源主管部门组织实施主体及能源企业、科研院所创新主体作用，推动科技与金融紧密结合，实现规划、任务、项目、资源、政策一体化融通衔接。

二、重点任务

（一）建立能源领域科技创新项目库。根据《规划》总体目标，明确重点任务（即“榜单”，详见附件1），征集《规划》任务实施依托项目，建立集中攻关、示范试验实施监测项目库。榜单外确有重大创新意义的项目经评估后也可纳入实施监测项目库。实施监测项目库采用常年推荐、分批入库、定期发布的方式管理。项目推荐实行常态化的方式，国家能源科技资源平台常年开放接受推荐项目。“十四五”期间，原则上不再另行发布项目征集通知，根据行业发展需要适时发布调整通知。符合要求的推荐项目及时纳入实施监测项目库，国家能源局每年定期发布项目清单，明确承担能源领域科技创新重点任务的具体项目。

各省级能源主管部门牵头负责本辖区内项目的组织推荐工作，有关中央企业负责本企业项目组织推荐工作。中国科学院负责院属有关单位项目的组织推荐工作。国家能源研发创新平台负责本单位项目推荐工作。

国家能源局组织对项目材料的完整性、与“十四五”能源领域科技创新总体目标的匹配性等进行审核，将符合要求的项目纳入实施监测项目库。其中，示范试验项目应是已经核准备案、在建或已投产的项目,涉及创建示范的，应符合中央有关创建示范活动管理规定。国家科技计划、能源领域首台（套）重大技术装备依托工程以及各类国家级示范项目，在符合“榜单”重点任务部署的前提下，优先纳入项目库。

（二）开展项目动态监测。对于纳入项目库的项目，国家能源局委托第三方机构搭建项目监测信息化平台，建立监测指标体系。项目承担单位要制定具体工作方案，明确项目实施的时间表、路线图，将责任落实到人到岗，通过监测信息化平台按季度填报入库项目的进展情况，项目实施过程中重要进展情况应及时报送我局。国家能源局据此跟踪监测项目实施情况，并动态调整项目库。

（三）健全《规划》滚动修编机制。国家能源局组织《规划》实施评估，根据项目库中《规划》任务依托项目实施进展情况，委托第三方机构开展《规划》实施情况的中期评估和总结评估，加强《规划》实施情况评估成果应用，及时调整《规划》相关内容。

三、做好入库项目的支撑服务

一是推动项目优先落实示范工程，积极协调将具有重大战略价值和市场前景的新技术优先落实示范工程，并支持纳入各类国家级示范项目及地方相关规划。二是将项目实施成效作为国家能源研发创新平台建设管理的重要依据，支持项目科技创新成果突出的实施主体牵头或参与国家能源科技创新任务，充分发挥行业引领的示范作用。三是国家能源局将定期向银行等金融机构推送《“十四五”能源科技创新项目清单》，对符合条件的项目，降低能源企业融资成本，加大能源科技投入强度。四是鼓励项目成果优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备清单、能源产业技术装备推广指导目录，推动产业化推广。五是积极协调解决项目实施中遇到的问题，各省级能源主管部门积极协调地方有关部门，统筹推进本地区有关项目实施工作。六是研究建立科技创新成果定期公告制度，通过新闻发布会、能源工作会议、能源科技大会等平台加强项目重大科技创新成果的宣传推广。

四、注意事项

（一）项目材料不应涉及国家秘密、个人信息和其他敏感信息。

（二）项目承担单位须对项目材料的真实性负责。凡发现或通过举报发现项目冒用科研成果、知识产权、提供虚假申报材料等情况，一经查实，取消项目资格。

（三）项目承担单位应加强资源统筹和要素整合，集中力量开展技术攻关及应用示范。不鼓励同一单位或同一研究团队分散力量在同方向下牵头或参与多个项目。

（四）同一项目只能通过单个推荐单位推荐，不得通过变换项目名称等方式多头推荐和重复推荐。

请各推荐单位于2022年11月25日前进入国家能源科技资源平台（http://10.83.1.1）填写推荐项目材料（详见附件2），并于形成第一批推荐项目名单（详见附件3），加盖公章扫描上传至国家能源科技资源平台（填报说明详见附件4）。

联系电话：010-81929213 010-81929235 010-81929237

附件：

1.《“十四五”能源领域科技创新规划》重点任务榜单

2.“十四五”能源领域科技创新项目信息表

3.“十四五”能源领域科技创新项目推荐汇总表

4.“十四五”能源领域科技创新项目推荐单位填报说明

国家能源局综合司

2022年10月14日

附件4

“十四五”能源领域科技创新项目推荐单位

填报说明

一、开通登录权限

推荐单位填写用户联系人反馈表，并于2022年11月11日前请各单位将用户信息反馈表发送至邮箱[email protected]

用户信息反馈表

单位名称

联系人

联系人手机号

（手机号与用户绑定，为登录唯一方式，请填写常用手机号）

二、VPN登录说明

（1）打开服务器地址

（2）输入用户名、密码及短信验证码，点击【登录】。

各省级能源主管部门、中央企业的VPN用户名见下表，密码以短信形式发至绑定手机号。

编号

单位名称

用户名

1

中国科学院

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2

北京市发展和改革委员会

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3

天津市发展和改革委员会

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4

河北省能源局

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5

山西省发展和改革委员会

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6

山西省能源局

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7

内蒙古自治区能源局

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8

辽宁省发展和改革委员会

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9

吉林省能源局

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10

黑龙江省发展和改革委员会

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11

上海市发展和改革委员会

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12

江苏省能源局

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13

浙江省能源局

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14

安徽省能源局

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15

福建省发展和改革委员会

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16

江西省能源局

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17

山东省能源局

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18

河南省能源规划建设局

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19

湖北省能源局

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20

湖南省能源局

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21

广东省能源局

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22

广西壮族自治区发展和改革委员会

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23

海南省发展和改革委员会

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24

重庆市能源局

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25

四川省能源局

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26

贵州省能源局

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27

云南省能源局

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28

西藏自治区能源局

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29

陕西省能源局

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30

甘肃省发展和改革委员会

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31

青海省能源局

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32

宁夏回族自治区发展和改革委员会

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33

新疆维吾尔自治区发展改革委

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34

新疆生产建设兵团发展改革委

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35

中国核工业集团有限公司

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36

中国石油天然气集团有限公司

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37

中国石油化工集团有限公司

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38

中国海洋石油集团有限公司

zghy

39

国家石油天然气管网集团有限公司

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40

国家电网有限公司

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41

中国南方电网有限责任公司

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42

中国华能集团有限公司

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43

中国大唐集团有限公司

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44

中国华电集团有限公司

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45

国家电力投资集团有限公司

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46

中国长江三峡集团有限公司

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47

国家能源投资集团有限责任公司

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48

中国一重集团有限公司

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49

哈尔滨电气集团有限公司

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50

中国东方电气集团有限公司

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51

中国中化控股有限责任公司

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52

国家开发投资集团有限公司

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53

华润电力控股有限公司

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54

中国节能环保集团有限公司

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55

中国中煤能源集团有限公司

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56

中国煤炭科工集团有限公司

zgmk

57

中国电力建设集团有限公司

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58

中国能源建设集团有限公司

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59

中国广核集团有限公司

zgh

60

中国电气装备集团有限公司

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61

上海电气集团股份有限公司

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62

中联煤层气有限责任公司

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63

国家能源重大装备材料研发中心

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64

国家能源核级锆材研发中心

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65

国家能源核电站核级设备研发中心

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66

国家能源核电站数字化仪控系统研发中心

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67

国家能源风电叶片研发(实验)中心

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68

国家能源大型风电并网系统研发（实验）中心

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69

国家能源海上风电技术装备研发中心

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70

国家能源大型清洁高效发电设备研发中心

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71

国家能源电站空冷系统研发中心

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72

国家能源大型涡轮叶片研发中心

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73

国家能源特高压直流输电工程成套设计研发（实验）中心

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74

国家能源大电网技术研发（实验）中心

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75

国家能源输配电设备研发（试验）中心

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76

国家能源快堆研发（实验）中心

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77

国家能源智能电网（上海）研发中心

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78

国家能源海洋工程装备研发中心

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79

国家能源太阳能发电研发（实验）中心

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80

国家能源油页岩研发（实验)中心

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81

国家能源页岩气研发（实验）中心

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82

国家能源石油炼制技术研发（实验）中心

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83

国家能源煤炭清洁转换利用技术研发（实验）中心

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84

国家能源煤炭清洁低碳发电技术研发（实验）中心

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85

国家能源压水反应堆技术研发（实验）中心

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86

国家能源先进核燃料元件研发（实验）中心

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87

国家能源核电运营和寿命管理技术研发中心

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88

国家能源核电工程建设技术研发（实验）中心

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89

国家能源核电站仪表研发（实验）中心

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90

国家能源生物液体燃料研发（实验）中心

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91

国家能源风电运营技术研发（实验）中心

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92

国家能源智能电网技术研发（实验）中心

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93

国家能源燃气轮机技术研发（实验）中心

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94

国家能源海洋石油钻井平台研发（实验）中心

hyzj

95

国家能源煤矿采掘机械装备研发（实验）中心

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96

国家能源油气长输管道技术装备研发（试验）中心

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97

国家能源大型透平压缩机组研发（实验）中心

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98

国家能源风力发电机研发（实验）中心

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99

国家能源电力控制保护技术研发（实验）中心

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100

国家能源新能源接入设备研发（实验）中心

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101

国家能源火力发电节能减排与污染控制技术研发（实验）中心

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102

国家能源低碳催化与工程研发中心

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103

国家能源液化天然气技术研发中心

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104

国家能源水能高效利用与大坝安全技术研发中心

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105

国家能源水电工程技术研发中心

sdgc

106

国家能源清洁高效火力发电技术研发中心

jghl

107

国家能源分布式能源技术研发（实验）中心

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108

国家能源新材料技术研发中心

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109

国家能源非粮生物质原料研发中心

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110

国家能源高铝煤炭开发利用重点实验室

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111

国家能源光伏技术重点实验室

gfjs

112

国家能源潮汐海洋能发电技术重点实验室

cxhy

113

国家能源核电软件重点实验室

hdrj

114

国家能源极端装备虚拟制造重点实验室

jdzb

115

国家能源LNG海上储运装备重点实验室

lng

116

国家能源煤炭高效利用与节能减排技术装备重点实验室

mtgx

117

国家能源煤炭分质清洁转化重点实验室

mtfz

118

国家能源智能电网用户端电气设备研发（实验）中心

yhd

119

国家能源先进电网与装备可靠性及寿命评估技术重点实验室

kkxpg

120

国家能源液流储能电池技术重点实验室

ylcn

121

国家能源中小水电设备重点实验室

sdsb

122

国家能源风能太阳能仿真与检测认证技术重点实验室

fzjc

123

国家能源低阶煤综合利用研发中心

djm

124

国家能源超导电力技术研发中心

cddl

125

国家能源深水油气工程技术研发中心

ssyq

126

国家能源高含硫气藏开采研发中心

ghl

127

国家能源太阳能热发电技术研发中心

rfd

128

国家能源主动配电网技术研发中心

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129

国家能源电力电子技术与装备研发中心

dldz

130

国家能源生物燃料研发中心

swrl

131

国家能源水电工程安全与环境技术研发中心

sdaq

132

国家能源煤与煤层气共采技术重点实验室

gcjs

133

国家能源充填采煤技术重点实验室

ctcm

134

国家能源深井安全开采及灾害防治重点实验室

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135

国家能源海洋核动力平台技术研发中心

hyhdl

136

国家能源大规模物理储能技术研发中心

wlcn

137

国家能源生物炼制研发中心

swlz

138

国家能源页岩油研发中心

yyyzx

139

国家能源高压直流输电技术与装备研发（实验）中心

zljs

140

国家能源致密油气研发中心

zmyq

141

国家能源稠（重）油开采研发中心

cykc

142

国家能源煤基液体燃料研发中心

mjyr

143

国家能源煤气化技术研发中心

mqhjs

144

国家能源高效清洁炼焦技术重点实验室

ljjs

145

国家能源电力绝缘复合材料重点实验室

jycl

146

国家级核电产业技术创新平台

hdcx

147

国家油页岩开采研发中心

yyykc

148

国家水电站大坝安全和应急工程技术中心

dbaq

149

国家西部能源研究院

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150

国家能源陆相砂岩老油田持续开采研发中心

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三、管理系统登录说明

vpn登录后，在浏览器输入管理平台地址“10.83.1.1”，即可打开管理平台登录页。可采用“绑定手机号+短信验证码”或者“用户名+密码”形式登录，用户名、初始密码与VPN用户名、登录密码相同。推荐使用chrome、firefox浏览器。

四、微信工作群

为保证各单位及时收到通知，高效解决填报过程中遇到的问题，请各推荐单位联系人在2022年11月7日前扫描下方二维码加入科技规划实施监测工作群。