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美国国际贸易委员会
鉴于此案对美国太阳能行业的重要性,美国太阳能领域的大多数知名人士今天都挤进了华盛顿特区美国国际贸易委员会(ITC)的听证室,以及四个外国政府的代表和欧盟。
由于发现太阳能电池和组件的进口严重损害了国内制造业,ITC应该向特朗普政府建议的救济形式是所有人。
分歧再明显不过了。SEIA提出了最低限度的贸易救济措施,其中包括对进口商的许可费,以资助对美国制造商的支持,而Suniva和SolarWorld则提出了针对高额关税,最低模块价格或进口配额的建议。
尽管Suniva最小化了其提案,要求最低模块价格从每瓦0.74美元开始,而不是每瓦0.78美元,但SolarWorld的限制性进口配额提案可能是迄今为止最极端的建议。
对于那些回想起SolarWorld发起的2012年和2014年反倾销和反补贴税案以及在这些案中的论点的人来说,这不足为奇。但是,值得注意的是,Suniva在2012年和2014年的贸易案例中均不支持SolarWorld,但现在仍在唱同样的歌。
巴西,韩国和欧盟的反对意见
对于SolarWorld和现在的Suniva而言,敌人再次是中国,而中国公司将生产转移到全球的能力,导致支持者的证人称其为““牙”,以保护美国制造商免受来自国外的进口补贴。但是,这一次他们正在扩大范围,因为根据ITC的建议,他们提议的全球保障措施将包括欧盟,韩国和巴西。
这些国家的代表对此提出了异议,巴西援引贸易法的各节论证说,鉴于在此期间美国未从巴西进口光伏电池或组件,对其进口产品实施的救济不符合现行贸易法。 2012年至2016年期间。
同样,来自欧洲联盟的代表指出,由于进口到美国的86%的电池和组件来自少数亚洲国家,因此从欧盟进口的太阳能没有激增。因此,她建议国贸中心考虑一项补救措施,即关税仅适用于从任何国家进口超过一定数量的进口产品。
韩国已经成为美国的重要太阳能电池和组件出口国,包括通过LG Solar。这有其自身的后果,韩国大使馆代表辩称,如果实施拟议的贸易行动,则基于n型硅片的电池将不再可用于国内市场。
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