李新创院士:“五度思维”统领钢铁行业低碳转型
土耳其以前曾从伊拉克北部的库尔德地区购买石油,但石油运输是通过卡车进行的,这使出口量保持在最低水平。但是,土耳其与伊拉克北部半自治区之间的Kirkuk-Ceyhan管道的建设远远超出了伊拉克中央政府的意愿。这将使库尔德斯坦地方政府能够大幅度增加其出口。
该地区运营的石油公司的官员将新管道视为“游戏规则改变者”,因为其每天向土耳其出口多达40万桶石油的能力,而不是依靠少量的跨境运输石油。卡车。目前,该地区的出口能力约为每天25.5万桶,到2014年下半年或2015年初之前,该能力将不会达到40万桶。
相对稳定的库尔德地区吸引了多家石油公司,据库尔德铁路集团称,这些公司的石油储量估计为450亿桶。根据与KRG的生产共享协议,埃克森美孚,雪佛龙和法国道达尔等40多家公司在该地区运营。直接与KRG签订交易意味着减少在伊拉克其他地区获得丰厚交易的机会,但由于期望收益巨大,公司愿意冒险。
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该地区的原油出口通过在巴格达控制下的伊拉克国内管道基础设施进入世界市场。这引起了一些冲突。KRG于2012年4月中止了原油流动,理由是伊拉克政府未向该地区的生产公司付款。
2013年,KRG没有向伊拉克联邦政府支付任何石油收入。据KRG称,埃尔比勒有权签署2005年伊拉克宪法颁布后发现的油田的能源合同。伊拉克联邦政府坚持认为,这是唯一可以管理伊拉克能源合同的机构。
当通往土耳其的管道开始运作时,伊拉克政府提高了筹码。1月17日,伊拉克石油部长Abdul Karim Luaibi Bahedh宣布,政府准备对“土耳其和伊拉克库尔德斯坦以及外国公司”采取法律行动,以参与任何不带Bagdads的库尔德“走私”石油出口活动。同意。该管道于2013年12月首次开始抽油。根据该地区自然资源部长的说法,到2015年管道出口将增加到100万桶/日,到2019年将增加到200万桶/日。
土耳其能源部长塔纳·耶尔迪兹(Taner Yildiz)向伊拉克政府保证,到目前为止,尚无石油通过杰伊汉(Ceyhan)出口码头,如果哪怕一桶石油都通过,土耳其也会通知伊拉克政府,“因为这是一个与伊拉克的收入。”另一方面,部长还强调说,这并不意味着将来不会出口石油。
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僵局的影响对于伊拉克的未来至关重要。伊拉克议会财政委员会负责人警告说,如果库尔德地区不提供石油收入,伊拉克的预算将崩溃。如果KRG不支付石油收益,伊拉克政府可能威胁要停止在库尔德地区的所有支出,约占该州总支出的17%。KRG辩称,伊拉克北部的贡献是根据400,000桶/日计算的,超过了目前的255,000桶/日。
僵局是关于石油收益的问题,但也关系到库尔德人的半自治区获得更多独立性。联邦政府担心经济自治将进一步加剧分离,这将破坏伊拉克已经麻烦的经济。这给伊拉克中央政府与克格勃之间的关系带来了更大的压力,并使如何分享伊拉克自然资源利润的更大争议变得更加复杂。
伊拉克北部石油出口危机的加深只会使事情更加不可预测。截至2月的最后一周,谈判仍在继续。但是,僵局持续的时间越长,投资者在伊拉克面临的风险就越高。更重要的是,如何处理这场危机将为分享伊拉克石油和天然气财富这一更大问题定下基调。
埃金·奥兹巴卡洛格鲁(Ekin Ozbakkaloglu)
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