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这是油,愚蠢!海上的叛乱和战争

时间:2021-08-08 20:17:59 来源:

伊拉克发生的事件无处不在,成为头条新闻,再一次,也没有提及构成暴力大本营的问题:控制伊拉克的石油。取而代之的是,媒体充斥着关于一个并非全新的恐怖威胁伊拉克和叙利亚伊斯兰国(ISIS)的辩论,恐惧和广泛分析。此外,还有关于内战的可能性的详尽讨论,内战可能威胁到新一轮的种族清洗和总理努里·马利基四面楚歌的政府垮台。

实际上,正如中东专家胡安·科尔(Juan Cole)所说,正在发生“一系列针对政府的城市起义”。他们目前仅限于该国的逊尼派地区,并且具有明显的宗派性,这就是为什么像ISIS这样的组织能够蓬勃发展,甚至在各个地方都发挥领导作用的原因。但是,这些起义既没有产生,也没有受到ISIS及其数千名战斗人员的控制。他们还涉及前复兴党和萨达姆·侯赛因的忠实主义者,部落民兵等。至少在初期,它们可能最终不限于逊尼派地区。正如《纽约时报》上周报道的那样,石油行业“担心动乱可能蔓延到”什叶派主导的南部城市巴士拉,那里是“伊拉克的主要油田和出口设施聚集在一起”。

在逊尼派兴旺的海洋下,不满情绪是一个被忽略的因素。叛乱分子不仅在与他们认为受到巴格达什叶派多数什叶派政府及其安全部队的压迫作斗争,而且还在为谁将控制和受益于马利基(代表他的大多数选民)告诉隔离墙而斗争。 《街报》是伊拉克的“国家遗产”。

伊拉克萨达姆·侯赛因的解构

有人记得萨达姆·侯赛因仍统治该国而美国即将入侵时的伊拉克十年前的样子吗?一方面,伊拉克人,尤其是什叶派和库尔德人,在压迫独裁者的铁蹄下受尽苦难-他们在25年的统治期间可能杀死了25万或更多的本国人民。他们还与美国领导的制裁造成的匮乏作斗争-当时的一些估计将仅制裁导致的婴儿死亡人数定为50万。

另一方面,该国拥有许多成功的出口导向型产业,例如皮革制品和农产品,例如枣,为成千上万的相对较高工资的工人和企业家提供了就业机会。它还具有强大的电力,水和高速公路基础设施(尽管由于这些制裁而日渐减少)。此外,它拥有该地区最佳的初等和高等教育系统,以及中东最好的(免费)卫生保健。在这个拥有2700万人的国家中,与该地区的其他国家相比,该国还拥有庞大的,主要由政府雇用的300万中产阶级。

这些优点全来自一个来源:伊拉克每天生产250万桶石油。出售“国家遗产”的每日收入削弱了该国的经济上层建筑。实际上,以石油为基础的政府预算非常充裕,以至于侯赛因拥有多个宫殿,丰富了他的所有亲戚和盟友,并资助了他在其他国家以及伊拉克库尔德人和什叶派的各种战争。

压迫与繁荣的混合结束于美国的入侵。尽管否认会触及伊拉克的“遗产”,布什政府还是直接争取这些石油收入,将其从经济中转移到“债务偿还”中,并很快进行了安抚运动。尽管华盛顿承诺,在美国的占领下,日产量将很快增加到每天600万桶,但从伊拉克手中控制能源生产的斗争最终使该行业陷于瘫痪,产量减少了40%。

实际上,占领政府是一场经济破坏的旋风。它很快开始拆除所有政府经营的(和石油补贴的)工业工厂,使依赖它们的私营工业破产。它再次中断或破坏了萨达姆时代石油供资的补贴,并且对农村地区的叛乱分子进行了空袭,从而破坏了商业农业。它对国家的教育和医疗系统实施了紧缩措施和“复兴复兴”计划。

由于大多数担任重要职务的伊拉克人别无选择,只能参加萨达姆复兴党,因此这对中产阶级专业人士来说是一场灾难,他们中的大多数人发现自己失业或在国外流亡。由于他们已经在越来越糟糕的条件下管理了这样的系统,因此对电力,水和高速公路基础设施管理的影响是灾难性的。加上轰炸活动和维护私有化的影响,您将遭受持久的灾难。

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2009年,当奥巴马政府首次开始撤离美国作战部队时,各地(尤其是逊尼派地区)的伊拉克人面临高达60%的失业率,零星的电力服务,有毒的水系统,流行的教育,功能失调的医疗系统,以及缺乏可行的公共或私人交通工具。很少有西方人记得,在2010年,马利基(Maliki)的竞选活动是基于解决这些问题的诺言,即再次将数字提高到每天600万桶的石油产量。由于现有的生产量足以应付政府的运作,因此几乎所有增加的收入都可用于重建该国的基础设施,复兴政府部门以及恢复所有遭受严重破坏的公共服务,工业和农业部门。

美国占领的腐败遗产

尽管逊尼派有明显的什叶派教派主义,但逊尼斯给了马利基时间来兑现竞选承诺。对于某些人来说,将服务合同拍卖给国际石油公司的希望增加了,以期到2020年将能源产量提高到600万桶。(不过,有些人只是将其视为该国遗产的抛售。)石油产量开始增加时,许多伊拉克人最初得到了放心:2011年,终于达到了侯赛因时代的每天250万桶的大关,2013年的产量最终超过了每天300万桶。

这些增加使人们希望,从入侵和占领时代开始的重建工作将最终开始。随着油价稳定维持在每桶100美元以下,政府的石油收入增加了一倍以上,从2010年的500亿美元增加到2013年的1000亿美元。如果仅将这一增长分配给民众,就将为500万伊拉克家庭中的每一个家庭提供一笔意外的10,000美元补贴。在恢复伊拉克经济及其社会服务方面,这也将是非常有希望的首付。(电气系统本身需要数百亿美元的新投资,只是为了使其恢复到战前不足的水平。)

但是,这些石油财富中没有一个流到基层,尤其是在该国逊尼派地区,那里很难发现重建,经济发展,恢复的服务或工作的迹象。取而代之的是,大量的新收入消失在透明国际将其列为全球第七大腐败国家的政府的职位上。

要求分享国家遗产

因此,这里是伊拉克石油或至少缺乏收入的地方。伊拉克各地的社区,特别是在逊尼派严重的逊尼派地区,开始要求重建资金,而重建工作通常得到地方和省政府的支持。作为回应,马利基政府毫不留情地拒绝为此类项目分配任何石油收入,而是选择谴责诸如将资金从更为紧急的预算指令中转移出来的要求。其中包括数百亿美元用于购买军事物资,包括在2011年以40亿美元的价格从美国购买18架F-16飞机。在具有讽刺意味的罕见见解中,《时代》杂志以以下评论结束了对F-16采购的报道:“好消息是,这笔交易可能会使沃思堡的洛克希德斯F-16工厂运转一年以上。坏消息是,只有70%的伊拉克人有干净的水,只有25%的人有干净的卫生。”

为了公平对待马利基,他的政府确实使用了一些新的石油收入来开始为受破坏的政府机构和社会服务机构提供人员,但实际上所有新的就业机会都流向了什叶派地区的什叶派公民,而逊尼派继续被解雇从政府工作。缺乏就业-这当然意味着缺乏石油-是逊尼派起义的关键。正如英国报纸《独立报》的帕特里克·科伯恩(Patrick Cockburn)所说,

“逊尼派男子由于没有工作而感到疏远,因为政府的资金花在了其他地方,有时几十年前突然因没有参加复兴党的强制性退休而被解雇。一位有30年工作经验的逊尼派老师有一天在他的门下打着一张皱巴巴的纸条,告诉他不要再去学校上班了,因为他因此而被解雇了。我是什么做的?我要如何养活我的家人?他问。”

随着情况的恶化,逊尼派社区变得更加坚决,在政府办公室,路障和塔里尔广场(Tahrir Square)类型的公共场所进行静坐来补充其请愿和示威游行。马利基斯的回应也升级为逮捕政治使者,散布示威游行,并在2013年的关键时刻,在他的“安全部队向逊尼派抗议营地开火时”“杀死了数十名”示威者。这种镇压和当地需求的持续挫败,助长了叛乱,这些叛乱一直是美国占领期间逊尼派抵抗运动的支柱。一旦政府部队开始施加致命性暴力,游击袭击就在巴格达以北和西部地区被美国占领者标记为“逊尼派三角形”的地区变得普遍。

这些游击行动中的许多行动旨在暗杀政府官员,警察以及随着马利基派遣的士兵镇压抗议活动。但是,值得注意的是,在这些武装对策中,最坚定,计划最周密和最危险的目标是石油设施。尽管伊拉克的逊尼派地区不是主要的石油生产中心-该国超过90%的能源是从南部的什叶派地区和库尔德人控制的基尔库克地区提取的-那里有充足的石油目标。除许多小型油田外,“逊尼三角”几乎拥有唯一一条从该国流出(通往土耳其),哈迪萨的重要炼油厂以及包含电力设备的拜吉石油综合体的全长管道。为北部省份提供服务的发电厂和每天310,000桶的炼油厂,生产该国三分之一的精炼石油。

当地游击队袭击石油设施并没有什么新鲜事。2003年下半年,在美国占领切断了向逊尼派地区的石油收入流之后,居民们采取了各种策略来停止生产或出口,直到他们获得了收益中应得的份额。得益于600多次袭击,通往土耳其的脆弱管道毫无用处。Baiji和Haditha设施通过允许当地部落首领虹吸流经他们的石油的一部分(通常多达20%),将叛乱分子拒之门外。在2007年初美国军方控制了这些设施并结束了这一安排后,这两家精炼厂经常遭到残酷的袭击。

仅在美国离开安巴尔省和马利基之后,管道和精炼厂才恢复连续运营,马里基再次向当地部落领导人和叛乱分子(通常是同一个人)许诺了一部分石油,以换取“保护”设施免受盗窃或攻击。这笔交易持续了将近两年,但是当政府开始镇压逊尼派抗议活动时,“保护”被撤销。从石油的角度看待这些事态发展,在线石油行业新闻通讯《伊拉克石油报告》提供了伊拉克石油发展的最详尽报道,这标志着这是“安全恶化”的关键时刻,并称“保护能源设施的力量”。 ..过去一直依靠与当地人结盟来提供保护。

为石油而战

《伊拉克石油报告》认真报道了这种“不断恶化的安全”局势的后果。“自去年以来[Turkish]管道的袭击开始增加,”负责逊尼派地区生产的北方石油公司的产量下降了50%。自3月2日起,该管道已被明确切断,此后,维修人员被“阻止进入”了该中断点。百济综合大楼的支线管线在4月16日遭到炸弹袭击,造成了巨大的溢漏,导致底格里斯河的水连续几天无法饮用。

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在2013年底发生“多次”袭击之后,安哥拉国家石油公司Sonangol石油公司在与伊拉克政府的合同中援引了“不可抗力”条款,放弃了在伊拉克Qaiyarah和Najmah油田的四年开发工作尼尼微省。今年4月,叛乱分子绑架了Haditha炼油厂的负责人。伊拉克军队在该国第二大城市摩苏尔(Mosul)倒闭后,政府军将其闲置,6月,他们控制了这家闲置的工厂。

为响应不断上升的游击袭击浪潮,马利基政权升级了对逊尼派社区的镇压,对他们““视”叛乱分子进行了惩罚。越来越多的士兵被派往被视为“恐怖主义”中心的城市,下令镇压一切形式的抗议活动。2013年12月,当政府部队开始使用致命武力清除数个城市的抗议营地,这些抗议营地阻塞了道路和商业时,武装游击队对军队的袭击急剧上升。一月份,政府官员和部队放弃了逊尼三角地区两个重要城市拉马迪和法卢加的全部地区。

本月,面对帕特里克·科伯恩(Patrick Cockburn)所说的“普遍起义”,5万名士兵将武器交给游击队,逃离摩苏尔以及几个较小的城市。这种事态发展似乎突如其来,并受到了美国许多媒体的相应对待,但是当科克本称逊尼派地区的军队瓦解“不足为奇”时,他表达了许多见多识广的观察者的观点。正如他和其他人指出的那样,这支腐败缠身的部队的士兵“不准备在岗位上战斗和死亡……因为他们的工作始终主要是为家庭赚钱。”

军事撤离城市立即导致至少部分撤离石油设施。在6月13日,即摩苏尔陷落之后的两天,《伊拉克石油报告》指出,白吉综合电站的电站和其他建筑物已经“在当地部落的控制之下”。经过政府增援的反击后,该建筑群成为了有争议的地区。

《伊拉克石油报告》将叛乱分子对百济的袭击描述为“可能是企图劫持伊拉克石油收入流的一部分。”如果对拜吉的占领得到巩固,“控制区”还将包括哈迪萨炼油厂,盖亚拉和哈姆拉油田,以及“重要的基础设施走廊,例如伊拉克-土耳其管道和法塔,那里有大量管道其他设施则向该国中部和北部输送石油,天然气和燃料。”

一旦部落游击队占领了拜吉发电厂,他们的第一批行动便可以证明有意控制“伊拉克石油收入的一部分”。“武装人员没有造成任何损害,并指示工人使该设施保持在线状态”,以准备尽快重新启动该设施。在被占领的油田和Haditha炼油厂也制定了类似的政策。尽管目前的局势不确定性太大,无法实际使用这些设施,但武装分子的首要目标是明确的。他们试图通过武力来完成政治过程和抗议无法完成的事情:占有该国石油出口的很大一部分收益。

叛乱分子似乎决心开始马利基拒绝资助的重建过程。在取得这些胜利之后仅几天,据美联社报道,叛乱分子向摩苏尔公民和回返难民许诺“廉价的天然气和食物”,他们将很快恢复电力和水源,并消除交通障碍。据推测,这笔资金将来自4.5亿美元(石油资金)以及金条,据报道,这些金条是从伊拉克中央银行的一家分行掠夺而来,并与摩苏尔地区的其他银行混在一起。

萨达姆·侯赛因(Saddam Hussein)的压迫政权充斥着叛乱,当恶性镇压失败时,它以政府工作,社会服务以及受补贴的工业和农业的形式向人民提供了大量石油收入。压迫性的美国占领充斥着叛乱,因为它试图利用该国的大量石油收入用于其在中东的帝国设计。压迫性的马利基政权现在充斥着叛乱,因为首相拒绝与逊尼派选民分享同样的庞大石油收入。

一直都是关于石油的,愚蠢的!

TomDispatch的Michael Schwartz撰写


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