纠正运动式“减碳” 煤电的新出路

7月30日召开的中共中央政治局会议提出，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

（来源：跟着风行走 ID：yulonghejiale）

这个会议召开的很及时也很有意义，对各行各业的发展都有帮助。我觉得尤其对能源行业，特别是煤电行业的发展有很强的指导意义。

今年以来，煤电日子很难过，困难程度甚至超乎我的想象。

一方面是各地地方的“减碳任务”压力大，煤电首当其冲，成为“减碳”的主要目标。有地区甚至提出了关停全部煤电机组的时间表，一时间，山雨欲来风满楼，煤电几欲被赶尽杀绝，无路可走。

另外一方面是煤价的压力。

据中电联的最近报告显示：2021年年度二季度市场电煤价格迅速攀升，居历史高位，电煤采购及保供工作难度加大。煤电企业燃料成本大幅上涨，6月部分大型发电集团到场标煤单价同比上涨50.5%。煤电企业亏损面明显扩大，部分发电集团6月煤电企业亏损面超过70%、煤电板块整体亏损。

形势已经很危急，谁也不知道煤电还能坚持多久？

7月23日，国家发改委发布的关于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知提出，加快推进煤炭优质产能释放。各产煤地区要组织指导煤炭生产企业在确保安全的前提下科学组织生产，保障稳定生产；晋陕蒙等重点产煤地区要带头落实增产增供责任，加快释放优质产能。

由于煤炭生产的特殊性，从发改委的纸面政策到电厂的煤价全面落实需要一个过程，煤电企业还要艰难跋涉一段时间。

与之对应的是，近期各地电力负荷持续攀升，一年一度的电力迎峰度夏大考正式展开。部分地区高峰时段电力供应紧张，电力供应紧张的地区及程度超过上年。在上个月，高温天气加大电力负荷峰谷差，为系统调峰带来较大的挑战。

以西安为例，上月的停电波及范围较大，高新、曲江、北郊都有涉及。7月14日西安电网召开新闻发布会，会上透露，“自入夏以来，西安电网已经六次刷新了历史最大负荷记录，夏季用电较为严峻。”

此外，各地电网形势紧张，据悉西北、华中、山西、东北、蒙西电网需要支援，供电紧张。

事实上，我们国家并不缺电，这一悖论在我之前的文章“各地为什么拉闸限电”中阐述过，短时尖峰负荷供应短缺是当前中国电力供应安全面临的主要难题，并非是电力装机不能满足用电负荷——我国电力供应能力足够强大，累计发电装机容量20.1亿千瓦，2019年发电量7.5万亿千瓦时，较2012年分别增长75%、50%。

造成当前电网负荷紧张的原因很多，有一个很重要的原因就在于当前煤电所处的窘迫处境——无力发电或者发电意愿不强。

煤价居高不下所带来的的经营压力俨然已经成为压死煤电继续生存下的“最后一根稻草”。如果一直是发一度电就赔一度电，有哪个电厂能坚持下去呢？

假若煤电真的大面积倒下或者死去，那带来的后果可能就不是目前电网负荷形势紧张的后果了。所以我认为：7月30日召开的会议，纠正运动式“减碳”，释放了一个重要的信号。

实现碳达峰、碳中和是一项复杂、长期和系统性的工程，需要科学部署目标任务、加强顶层设计。不论是地方、行业还是企业，都要合理设置目标，一切从实际出发，科学把握节奏。要处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系。

我坚信，在相当长的一段时间内，煤电依旧是整个能源行业的“压舱石”。

7月15日上午，中科院刘科院士围绕“碳中和误区及其现实路径”做了精彩演讲。我觉得刘院士讲的很好，有兴趣的读者可以在网上搜索看一下。

现在新能源发展的极其迅猛，发电量突飞猛进，是能源行业的优先发展方向，在某些地方比如青海甚至一年大部分时间煤电都不需要开机。这就让大众有一种误区，太阳能和风能完全可以取代火电实现碳中和。

可是，刘院士在演讲中说出了一个重要的事实——直到今天，风能、太阳能与煤电相比（发电量）仍然是杯水车薪。

以2019年为例，全国的风能和太阳能加起来发电总量相当于1.92亿吨标准煤的发电量，而中国年发电耗煤大约是22亿吨煤，相当于18-19亿吨标准煤，也就是说，风能和太阳能只能占煤电的10%左右。

更何况很多时候，尤其是在社会最需要用电的时候，新能源是顶不上去的。比如晚上光伏是发不了电的。比如没风的时候，天气再热，风机也发不了电，这些时候只能靠煤电顶上去。

是煤电在默默支撑了新能源的纵马狂飙，是煤电的坚守和牺牲换来了新能源的占比节节攀升。换言之，新能源的日子如今有多么风光，煤电的日子当下就有多紧张。

刘院士在演讲当中还提及了能源安全问题，他说电网在现代战争中是最脆弱的东西。因为电网是很容易受到攻击的目标，电网是整体的一张网，不是分布式的。战争中，只要攻击了电网电源的主要通道，城市迅速就会陷入漆黑一片。

这一点我很有感触。我曾经反复呼吁过，对于能源行业来说，首先是安全，其次才是发展。

其实不光是战争，极端天气、地质灾害同样会给电网带来致命的威胁。

前不久我写过一篇文章《“十四五”末，西安再无燃煤机组》，很多人包括政府的同志都来跟我交流，询问我的看法。

我的看法很简单，对于大型城市，城市电站有重要的保障意义。市区里面拥有一定数量的煤电机组对城市的民生用电用热需求、对社会的稳定运转、对工商业的发展都有不可替代的作用。

这其实和“减碳”目标并不矛盾，要准确地领会和把握党中央的部署，一定要实事求是、有所区别。坚持全国一盘棋，统筹有序、科学“减碳”。

也许将来有一天，我们的新能源发电量完全可以满足电网用电量，我们的储能技术可以根据需求迅速调峰调频，那时候可以真的不需要火电，大可全面关停。但是至少现在不是时候，这个技术难题需要集中最优秀的技术力量在相当长的一段时间去攻克。

因为刘院士提了一个数据很有意思。

据估算，目前全世界5年的电池产能仅能满足日本东京全市停电3天的电能。如果说我们有4/5的时间或者5/6的时间要靠电池储电，这是不可想象的。况且，这个世界也没有那么多的钴和锂，没法让我们造那么多的电池。另外，需要说明的是：迄今大规模GW级的储电最便宜的还是100多年前就被发明的抽水蓄能技术。

你不喜欢一个人，往往是因为你不了解他（她）。如果当你知道你需要的电和温暖都来源于他（她），你还会无动于衷吗？

所以，请善待煤电。科学“减排”，煤电需要全社会的理解和支持。