吴疆:煤炭暴利问题刍议
预算赤字是一件令人着迷的事情。如果经济规模足够大,它可以扭转经济,或者如果经济规模不如预期的那么大,它可以突出其弹性。问题是,任何政府都无法100%预先确定它将在任何未来财政年度应对的预算赤字。
俄罗斯就是一个例子,它最近批准了2017年预算,该预算设想赤字占GDP的3.2%,这一数字与美国2017年估计的2.6%相当。然而,据一些分析人士,如莫尔丁经济学家雅各布·夏皮罗(Jacob Shapiro)称,这3.2%足以使莫斯科在未来12个月内生活困难,这就是克里姆林宫应该希望油价上涨的原因。
夏皮罗说,实际上,俄罗斯需要油价上涨30%才能达到收支平衡。
但是,莫斯科并不急于,而且确实显得毫不动摇。财政部长安东·西卢安诺夫(Anton Siluanov)在去年年底表示,根据杜马和总统批准的三年预算计划,只要油价保持在40美元至45美元之间,俄罗斯就应在2019年实现收支平衡。2017年预算甚至规定油价为每桶40美元,2019年的专用价格为每桶45美元。
当然,让政府官员直言不讳通常是不明智的做法,但是考虑到俄罗斯在2016年幸亏了3.7%的赤字,并且非石油出口显然弥补了大部分较低的石油收入,因此很有可能在2017年也能幸免而不会清空其储备金。
实际上,正如TASS引用的那样,这似乎是彭博社调查的47位分析师的共识。共识立场是,俄罗斯的通货膨胀率将从2016年的5%降至6%,而预算赤字将降至3%。分析师还认为,根据经济发展部的数据,今年的国内生产总值增长率将为0.5%,而今年的增长率为1.1%。
去年俄罗斯的原油产量增长了2.5%,在最后一个季度达到了后苏联的纪录。然而,由于同意支持欧佩克恢复原油市场平衡的努力,现在它必须削减。这项业务的日产能为300,000桶,并将逐步取消。
根据夏皮罗(Shapiro)的说法,这自动意味着将有300,000桶/天的出口量被淘汰。但是,这些数字很容易操纵,特别是考虑到俄罗斯计划从2016年度的2.535亿吨实际增加出口,尽管幅度很小。更重要的是,由于卢克石油公司副总裁的话,去年年底已明确削减300,000桶/日,实际上并不会损害平均产量–很有可能将其削减为总产量季节性减少的一部分在春天。
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还有一个需要考虑的事实是,11月该国的总产量达到了创纪录的苏维埃以后的新记录,每天超过1,120万桶。能源部副部长基里尔·莫洛佐夫(Kirill Molodtsov)表示,确切数字为1123.1万桶。正是从这个产量水平上,俄罗斯将脱颖而出,同意削减30万桶/日,以帮助欧佩克进行市场再平衡。一个创纪录的数字,它没有义务,而且目前可能无法维持。
换句话说,在这种情况下基于假设进行计算可能会引起轰动,但实际情况可能大不相同。除了这些假设与政府数据之间的差异外,还需要考虑其他外部因素。
也许要问的更重要的问题不是俄罗斯何时会收支平衡,而是为什么它只规定其2017年的平均油价为40美元。它已经考虑到了令人沮丧的油价前景,并且已经为欧佩克的产量预算编制了预算,在2017年削减了作弊行为。
如果西方正在等待今年的石油价格下跌,那么它很可能是徒劳的。俄罗斯会很好。
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