国际能源网-氢能每日报,纵览氢能天下事【2022年1月30日】
共和党的税收改革已经通过了美国国会的两院,尽管在法案到达总统府之前还有很多工作要做。尽管如此,能源储备还是有很多变化,因为两个议院之间的差异主要集中在一些大额税收项目上,而不是能源方面,因此我们可以对在美国立法中的期望充满信心。关于能源部门。
从表面上看,共和党的税收提议似乎是石油和天然气的一大胜利。最明显的项目是北极国家野生动物保护区(ANWR)的开放,如果不考虑相关的数万亿美元的税收改革,那将是一项巨大的提议。共和党人已经推动了数十年的努力,以开放ANWR进行钻探,但一直受到过道另一侧反对派的阻碍。令人难以置信的是,被纳入税收法案的ANWR的开放受到了很少的关注。但是最近有更多的战斗。
包含ANWR语言对确保阿拉斯加参议员丽莎·默科夫斯基(Lisa Murkowskis)的投票至关重要,并且由于参议院的错误余地太少了,当众议院和参议院试图调和各自的权力时,几乎没有机会触及该规定。立法。
几个月前,《华盛顿邮报》报道说,如果国会采取行动开放石油和天然气钻探避难所,则特朗普政府内政部正在悄悄制定规则,允许在ANWR中进行地震测试。似乎随着共和党税收法案的通过,内政部可能允许该行业开始运作。尽管如此,偏僻的地理位置和对ANWR石油生产前景的了解不足,意味着钻井不会突然起飞,尤其是在Lower 48的页岩提供了更好的商业案例时。但是,随着障碍的消除,该行业可能会得到机会。
但是,ANWR并不是影响能源行业的唯一法案。
可再生能源可能受到重创。众议院法案大幅削减了风能和太阳能的税收抵免,而参议院版本则保留了它们。读者可能还记得,这些税收抵免已于2015年底延长,以换取取消数十年来对原油出口的禁令。补贴应该持续到本世纪末,然后在2022年逐步取消。
根据参议院法案,将废除一项更晦涩的规定-基本侵蚀反滥用税(BEAT)。美国可再生能源理事会和其他清洁能源组织致国会的一封信显示,这是一项复杂的规定,但它将使跨国可再生能源开发商缴纳新的100%税,这将对整个行业造成“破坏性”影响。可再生能源项目将不再能够利用税收公平,税收公平市场将“崩溃”,这将导致“风能和太阳能投资与开发的急剧减少”。
同样,在参议院法案中将“替代性最低税收”的最后一刻包括在内,可能会使其他清洁能源税收抵免无法触及该行业。
此外,众议院还追溯修改了风能项目获得税收抵免的方式,据美国风能协会(AWEA)估计,此举将使6万个工作岗位和价值500亿美元的投资面临风险。AWEA表示,这项规定“将杀死美国计划中一半以上的新风电场”。
另一方面,石油和天然气将毫发无损。实际上,参议员约翰·科恩(John Cornyn)(R-TX)的最后一刻条款允许石油和天然气公司以较低的税率征税。这样做的原理是,被归类为“有限责任合伙企业”的能源公司可以按照降低的“通过”税率征税。石油和天然气部门享受的其他税收减免保持不变,只有“边际油井”生产商和“增强石油采收率”获得了一笔信贷。
可以肯定的是,鉴于两个会议厅都需要调和彼此之间的分歧,因此还有很多变化。例如,大多数分析人士似乎认为,包括AMT是参议院第11个小时采取行动,以使该法案符合预算规定。有人猜测它不会在最后的账单中幸存下来,尽管将其删除意味着收入将不得不在其他地方弥补。
但是,总的来说,最终的税收法案很可能会执行特朗普政府在第一年大部分时间里试图做的事情:奖励石油和天然气,同时瞄准可再生能源。
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