对水电的过度依赖正在引发东南亚危机

曾经强大的湄公河水流因干旱而缩水，并因水坝而日益残废，这表明在东南亚最长的4,900多公里河水上，史无前例的水治理危机。

泰国Maha Sarakham大学自然资源专家Chainarong Setthachua宣称：“这是湄公河历史上最严重的生态灾难。”“这应该是该地区的政策制定者和领导人的一次大规模警醒。”在七月份的干旱和一百多年来的最低水位之后，水位仍未恢复。“湄公河的水已降至临界水平。如今，水路的许多部分都暴露出了沙岛。”曼谷十月后报道。

湄公河地区历来吸引着探险家，旅行者和研究人员。在最近的时间里，它已成为由开发水力发电和采砂主导的商业利益的焦点。中国开始了一项大规模的水坝计划，已经在湄公河上游地区运营了11个水坝。刊登在《自然》杂志上的一项最新研究表明，“由于近期大坝建设的加速，出现了前所未有的变化。”尽管中国的水电扩张吸引了最大的关注，但泰国在水坝建设中也发挥了作用，老挝政府目前正在庆祝耗资1285兆瓦的Xayaburi竣工。

世界上最大的内陆渔业正处于危险之中，长期维持的报告为湄公河委员会四个成员国（柬埔寨，老挝，泰国和越南）的下游生活的6000万人提供了粮食安全和生计。

激增的大坝捕获了三角洲健康生存所必需的沉积物。水流量不足以及历史上流向下游的营养丰富的沉积物层的流失，再加上极端的天气和海水不断向内陆推进，导致三角洲下沉。随着增加的地下水开采量以满足越南稻篮的灌溉需求，下沉情况更加恶化。湿地专家Nguyen Thu Thien预测了可怕的后果，这表明水力发电会加剧地区不稳定：“到2050年，越南可能失去三角洲的饭碗形式。如果所有大坝继续前进，数百万人将被迫逃亡。”当然，强迫迁移将导致不稳定。

似乎这还不足以令人担忧，最新的卫星数据分析预测，在海平面上升的情况下，湄公河三角洲将消失。水中死者（Dead in the Water）的作者布鲁斯·舒克梅克（Bruce Shoemaker）研究了老挝的Nam Theun 2大坝，他解释说，科学共识是，成本大于收益，该项目代表着“湄公河地区水治理的彻底失败”。

障碍物：水电大坝正在削弱强大的湄公河（资料来源：湄公河委员会战略环境评估与国际河流组织

湄公河老挝地区已经安装了40座水坝，继Xayaburi之后计划再修建8座水坝，其中包括距世界遗产琅勃拉邦30公里的一处。该国是湄公河委员会四个成员国中最贫穷的国家，人均国内生产总值约为每年2500美元，该国坚持认为水电是减少贫困所必需的。经济学家警告说，依赖外国投资的如此庞大的基础设施项目可能淹没这种发展中经济体的债务，更不用说成千上万的村民的大规模流离失所和生计的丧失。

老挝共产党控制的媒体称赞大坝建设是成功的故事，直到2018年7月阿塔佩乌大坝灾难。老挝南部朝鲜-泰国建筑的崩溃释放出一堵水墙，杀死约70人，使7,000名村民流离失所。总理答应暂停大坝建设，以待对阿塔佩乌（Attapeu）坍塌进行审查，但并未完善安全法规，建设标准和环境影响研究。Xayaburi大坝按计划进行。

湄公河委员会成立于1995年，目的是促进老挝，泰国，泰国和越南之间的“和平，友好与国际合作之河”。中国和缅甸是对话伙伴，中国水电约占老挝大坝项目的一半，但说服中国停止建设的希望很小。咨询机构没有监管权，而脆弱的团结在Xayaburi大坝的首次测试中就瓦解了。

Xayaburi大坝不是中国驱动的，而是泰国承诺购买95％的电力。根据《 DBS Asia Insights 2017》的预测，分析人士将泰国对老挝的能源需求视为推动大坝建设的主要动力。柬埔寨和越南反对大规模的泰国-老挝项目，该委员会陷入僵局。磋商过程允许社区和非政府组织表达反对意见，但大坝按计划进行。

湄公河三角洲受到自然灾害和人为灾害等多重威胁的围困，该国被列为最容易受到气候变化影响的十大国家之一。湿地专家Nguyen Thu Thien警告说，虽然气候变化和海平面上升具有逐渐的影响，但大坝的建设带来了突然而不可逆转的变化。

国际援助侧重于气候变化的影响，但是水电是国际社会拒绝解决的笨拙大象。湄公河的研究人员认为，这四个国家需要国际支持，不仅要适应气候变化，还要解决大坝建设的后果。美国，日本，澳大利亚和欧洲联盟正在增加对该地区的援助，提供数亿美元的技术援助，而不是支持直接遏制水电。

斯廷森基金会（Stimson Foundation）东南亚计划主任布莱恩·埃勒（Brian Eyler）表示，现在建造的水坝在完工之前可能已过时。避免强大的湄公河缓慢死亡的道路，不能仅基于技术援助，而需要外交压力和援助的全面结合。第一步将是推动老挝逐步淘汰水力发电，并采用竞争激烈且安装速度更快的太阳能和其他形式的可再生能源。

学术界，非政府组织和科学家敦促国际社会和湄公河委员会改变路线，摆脱无法保护生态系统的可持续水力发电的口头禅，取而代之的是将重大政策转向水坝暂停和暂停。完全暂停湄公河大坝的第一个建议是在2010年10月提出的。

湄公河和天安认为，如果老挝管道中的八座水坝继续前进，风险将很高，数百万人将因“严重的区域性非传统安全问题而流离失所”。许多东南亚人担心这条河可能永远无法从目前的困境中恢复过来，尽管泰国学者Settachua坚持认为：“保护这条河并停止所有计划中的大坝工程为时不晚。”

不可预见的影响表明，水电具有较高的环境成本。这就要求联合国和国际社会应对不受管制的水电，为湄公河提供更多的可持续发展模式，并认可当地社区的权利，以保护河流的遗产并探索未来几年的复兴前景。

耶鲁全球