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能源安全信托
在几乎每个国际电联讲话中,能源政策都是讨论的主要议题。最近的讲话也不例外,奥巴马总统在演讲中将很大一部分用于审查近期的能源成就,然后促进新的能源计划。
其中的一项举措是我在《 Power Plays》一书中提出的三项主要能源政策建议之一。这是国情咨文中奥巴马总统的讲话:
我建议我们利用石油和天然气的部分收入来资助一个能源安全信托基金,该信托基金将推动新的研究和技术使我们的汽车和卡车永久地脱离石油。如果首席执行官,退休的将军和海军上将的无党派联盟可以支持这个想法,那么我们也可以。让我们听取他们的建议,让我们的家庭和企业摆脱我们忍受太长时间的痛苦的汽油价格暴涨。我还为美国发布了一个新目标:在接下来的20年中,让我们将房屋和企业浪费的能源减少一半。
在我的书中,我提出了三项政策建议,我相信这些建议不仅可以增强任何国家的长期能源安全,还能够获得广泛的政治支持。这些建议针对需求方,供应方,如果供需预测严重错误,则它们将风险降到最低。三项政策建议是:
1.以收入中立的方式将一些所得税改为化石燃料税2。使用石油收益来减少对石油的依赖3。支持开放燃料标准
上面的第二项提议是总统在国情咨文发表讲话时所通过的提议。正如我在书中解释的那样,我对持续依赖化石燃料的影响感到担忧。但是,毫无疑问,随着我们从石油转型,我们仍然需要稳定的石油供应很多年。该提案旨在满足此过渡阶段的石油需求,同时使用部分收益来加速过渡。简而言之,我的建议是,各国政府鼓励国内钻探(短期内满足我们的能源需求),同时使用特许权使用费和税收来资助减少对石油依赖的计划。
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环保主义者vs.钻,婴儿,钻!
但是环保主义者通常反对开放更多钻探的领域。他们认为根本没有必要这样做,这只会延迟向替代产品的过渡。他们将石油公司而非普通公民视为石油钻探的主要受益者。
许多环保主义者认为,如果他们能够阻止石油储备的进一步发展,那么替代能源,公共交通和保护将必然成为挑战,并减轻对减少化石燃料储备的依赖。但是这种方法的风险在于,替代方案是否可以在需要时交付,以及它们是否可以弥补严重的不足。如果他们做不到呢?什么是计划B?短缺?配给?
另一方面,有人相信,如果环保主义者只能躲开,在美国领土的下面是一片石油,等待挖掘。他们认为,如果我们积极开发我们的自然资源,就将掌握能源独立性。但是,这种观念所遭受的风险与环保主义者的立场非常相似:如果可用的石油无法弥补任何严重的短缺该怎么办?如果对这些广阔的石油大洋存在的期望导致我们推迟对替代品的行动,该怎么办?同样,什么是计划B?军事行动?继续向欧佩克转移财富?
我们大多数人都处于这两个位置之间。我们希望看到一些国内发展以及替代品的发展。这项提议将使一个国家能够为另一个国家提供资金,同时为环保主义者和钻探拥护者提供他们想要的东西。但是双方都需要做出一些妥协。
我们都可以同意的事情
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反对和支持钻井的人都可能会同意,我们对石油的依赖,尤其是对进口石油的依赖会带来风险。
双方的论点之一是,这种依赖性使我们的国家安全处于危险之中,并且对环境构成了风险。我认为双方都同意,解决石油依赖问题的长期解决方案可以是保护与其他选择的结合,例如更高效率的车辆,电力运输和公共交通。
大量的人开始不同意的地方是这在短期内是可以实现的,还是需要更多的技术发展和十多年的时间才能看到我们对石油的大多数依赖关系被取代。
由于多种原因,我属于后一种。我对大多数替代方案都很熟悉,即使在汽油价格为每加仑4美元或5美元的情况下,它们也根本没有竞争力,它们也不具有可扩展性。为了说明这一点,请考虑欧洲,在欧洲许多地方的汽油价格是美国价格的两倍。即使以这些价格计算,石油仍然是欧洲运输的主要选择(尽管其消费水平低于美国)。但是,要使我们摆脱对石油的高度依赖,不仅需要价格,或者至少要比美国人预期的价格高得多。
结论:用油下油
因此,我提出了一个折衷方案,即我们开放一些更有希望的领域进行勘探,然后指定部分或全部特许权使用费来资助化石燃料替代品。联邦土地上的租赁也应结构合理,以便在石油价格飞涨的情况下,政府可以分担任何意外之财。暴利税的问题之一是,它们不鼓励对具有边际经济学的项目进行投资。但是,石油公司没有计划以200美元/桶的油价期望的项目。以高得多的油价为政府提供更多收入的租赁结构,不太可能对石油公司的项目经济产生影响,因为这样高的价格可能会大大打折。
有了收入,我们就能为公共交通的扩张提供资金。我们可以为购买超过45英里/加仑的汽车的每个人提供$ 1,000的税收抵免。我们可以利用这些石油收入来为风能和太阳能提供资金,从而释放出天然气,然后将其用于替代压缩天然气(CNG)车辆中的石油。
这应该是双方都具有吸引力的要素的折衷方案。如果我们不同意这种妥协,那么将会发生的事情是,随着价格继续上涨,钻探的压力也将随之而来,而政府最终将屈服于这种压力。但是,由于没有将资金专用于替代品,这将推迟不可避免的石油供应估算日。
因此,只要构架正确,我就赞同总统的建议。不能简单地对石油公司征收新的税,把钱集中到替代品上,因为这种方法会产生意想不到的后果。通过按照我在这里建议的方式进行构造,它很有可能出现1)。获得广泛的政治支持;以及2)。实现期望的目标。
通过。罗伯特·拉皮尔
资料来源:http://www.energytrendsinsider.com/2013/02/27/how-oil-can-improve-our-long-term-energy-situation/
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