发改委：降低用能成本、促进电力系统安全稳定经济运行！

9月29日，工信部发布关于对十三届全国人大五次会议第3718号建议的答复。其中指出，发改委将进一步研究加强储能设施调运和参与电力市场的政策措施，推动新型储能产业健康发展。将支持电力用户加装储能设施，提升“削峰填谷”、综合能源管理等需求侧灵活调节能力，通过积极响应分时电价信号，推动实现高峰少用电、低谷多用电，在降低用户用能成本的同时，促进电力系统安全稳定经济运行。

能源局将会同相关部门，加强政策统筹衔接，支持各地建设需求导向的新型储能发展机制，推动新型储能多元化、市场化、规模化发展。将探索采用“揭榜挂帅”和“赛马”等方式，在电池储能技术、储热技术、电化学储能系统集成及安全等领域研究新建一批国家能源研发创新平台。

工信部将贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年》，推动动力电池产业发展，支持核心技术攻关，建立健全模块化动力电储能池标准体系，完善回收利用循环体系。

原文如下：

关于对十三届全国人大五次会议第3718号建议的答复

唐岳代表：

您提出的关于支持长沙建设国家先进储能产业集群的建议收悉，经商发展改革委、能源局，现答复如下：

长沙市作为长江中游城市群的重镇、长株潭城市群的中心，产业体系健全、科教资源丰富，具备较好的制造业集聚集群发展基础。近年来长沙市完善工作机制、强化政策保障，大力推进先进制造业集群培育，取得明显成效。工业和信息化部等相关部门积极支持长沙聚焦细分优势领域培育有国际竞争力的先进制造业集群，助力打造国家重要先进制造业高地，加快推动中部地区崛起。

一、关于支持动力电池产业发展和集群培育

工业和信息化部高度重视新能源汽车和动力电池产业发展，持续完善支持政策，加强部门协调联动，截至2022年一季度累计推广新能源汽车1033万辆，助推动力电池产销规模持续增长。2021年我国动力电池装车量累计154.5GWh，同比增长142.8%，占全球总装车量的52%左右，技术性能处于全球领先水平。为推动相关产业集聚集群发展，工业和信息化部组织开展国家新型工业化产业示范基地工作，支持长沙金洲新区等地创建电池材料领域示范基地；组织实施先进制造业集群发展专项行动，开展先进制造业集群竞赛，支持指导深圳、天津、长沙、宁德等地聚焦动力电池领域开展集群培育工作，有力推动了我国动力电池产业集群发展水平的提升。

下一步，工业和信息化部将贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年》，推动动力电池产业发展，支持核心技术攻关，建立健全模块化动力电池标准体系，完善回收利用循环体系。将结合国家新型工业化产业示范基地建设提升和先进制造业集群培育工作，支持长沙先进储能产业不断提升集聚集群发展水平。

二、关于支持新型储能推广应用

随着我国风电、光伏发电快速增长，电力系统调峰压力逐步加大，大力发展新型储能是提高电力系统调峰能力、促进可再生能源消纳的重要方式。2021年7月，发展改革委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》（发改价格〔2021〕1093号）,要求各地科学划分峰谷时段，出台尖峰电价机制，合理扩大峰谷电价价差，为新型储能应用创造更大空间。能源局在能源电力相关规划和碳达峰等政策文件中，明确将新型储能规模化应用、强化技术攻关等作为重点任务，鼓励各地开展储能区域化试点示范，带动新型储能技术进步和产业升级。围绕储能行业发展需要，设立国家能源液流储能电池技术重点实验室、国家能源大规模物理储能技术研发中心等2个研发创新平台。

下一步，发展改革委将进一步研究加强储能设施调运和参与电力市场的政策措施，推动新型储能产业健康发展。将支持电力用户加装储能设施，提升“削峰填谷”、综合能源管理等需求侧灵活调节能力，通过积极响应分时电价信号，推动实现高峰少用电、低谷多用电，在降低用户用能成本的同时，促进电力系统安全稳定经济运行。能源局将会同相关部门，加强政策统筹衔接，支持各地建设需求导向的新型储能发展机制，推动新型储能多元化、市场化、规模化发展。将探索采用“揭榜挂帅”和“赛马”等方式，在电池储能技术、储热技术、电化学储能系统集成及安全等领域研究新建一批国家能源研发创新平台。

感谢您对我部工作的关心和支持。

工业和信息化部

2022年6月29日