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《电力二次系统安全管理若干规定》政策解读

时间:2022-12-26 15:22:21 来源:国家能源局

为进一步加强电力二次系统安全管理,提升电网安全监管工作的针对性、有效性,更好地服务能源安全高质量发展,国家能源局于近日修订印发了《电力二次系统安全管理若干规定》(国能发安全规〔2022〕92号)(以下简称《规定》)。

电力二次系统作为规模最大、系统最复杂的工控系统,是电力系统不可缺少的重要组成部分,是保障电力系统安全稳定运行的重要防线。《规定》自2011年印发以来,在保障电力系统安全稳定运行方面发挥了重要作用。近年来,电力系统结构日趋复杂,调度对象更加多元,控制对象快速增长,网络边界日益扩大,较于2011版《规定》,电力二次系统安全管理形势已发生较大变化。新修订的《规定》重点围绕电力二次系统安全管理各环节,将全文划分为总则、规划建设管理、运行维护管理、定值和参数管理、附则等5个章节,阐述了《规定》的制定目的和依据、适用范围、管理职责和总体原则,规定了各相关单位开展电力二次系统规划设计、设备选型、安装验收等工作的有关要求,明确了二次系统日常维护、更新改造、故障处置等方面的工作规定,提出了定值和参数管理要求。

在本次修订中,进一步明确了调度机构的技术监督职责,建立了二次系统安全管理情况书面报告制度,将新能源(含间歇式电源)发电控制系统、直流控制保护系统等纳入电力二次系统范畴,扩展了《规定》的适用范围,对电力二次系统网络安全防护增加了新的要求,新增了加强网络安全监视与事件信息报送等要求,与国家新出台的网络安全相关法律法规进行了衔接。归并了有关发电企业的发电机励磁调速、新能源等参数管理内容,细化了电力通信设备数据配置、运行方式管理要求,增加了调度数据网参数配置管理和备案内容。

下一步,国家能源局将积极做好政策宣贯、制度衔接等后续工作。调度机构、电力企业及相关电力用户要高度重视《规定》的学习宣传工作,严格贯彻落实政策有关规定,进一步提高电力二次系统安全管理水平,切实加强电力安全生产工作,保证电力系统安全稳定运行。


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