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国家能源局：电力行业公共信用综合评价季度分析报告（2021年第1期）

时间：2021-06-10 13:01:07 来源：北极星输配电网

近日，国家能源局发布了电力行业公共信用综合评价季度分析报告（2021年第1期）。数据截至2021年3月31日。

电力企业总体信用状况良好，多处于优级和良级范围内，占电力企业总数（56461 家）的 93.69%。优级企业 5695 家，占电力企业的 10.09%，优级企业综合实力和发展创新能力强，且无黑名单记录，但可能存在与主营业务相关性不高的负面记录；良级企业 47201 家，占比 83.60%，综合实力和发展创新能力较好，且无黑名单记录，但存在一定数量的行政处罚、合同违约等负面记录；中级企业 2543 家，占比 4.50%，负面记录情形较多，但无黑名单记录；差级企业 1022 家，占比 1.81%，多为被列入失信被执行人、安全生产黑名单、重大税收违法案件当事人黑名单等联合惩戒黑名单的严重失信企业。从总体情况来看，问题突出表现在：因拖欠工资、款项且拒不履行生效法律文书确定义务，15 家企业被列入失信被执行人次数达 50 次以上；因建筑建设、环境环保和交通道路等方面存在违法行为，21 家企业受到行政处罚次数达 50 次以上；因买卖合同、劳动劳务合同、金融借款合同、建设建筑合同等违约败诉，38 家企业合同违约记录次数达 50 次以上；7 家企业列入被执行人次数达 100 次以上；13 家企业列入重大税收违法案件当事人黑名单；9619 家企业存在工商信息频繁变更记录等。

持证企业信用状况差异较大，输电类持证企业的优级企业占比最高，发电类持证企业的差级企业占比最高。本报告分析持证企业 41374 家（部分企业同时持有电力业务许可证和承装（修、试）电力设施许可证），占电力企业总数（56461 家）的 73.3%。其中，持有电力业务许可证（发电类）企业共 12366 家，持有电力业务许可证（输电类）企业共 45 家，持有电力业务许可证（供电类）企业共 3271 家，持有承装（修、试）电力设施许可证企业共 26186 家。输电类持证企业的优级企业占比最高，达66.67%；承装（修、试）类持证企业的优级企业占比次之，为12.88%；发电类持证企业的差级企业占比最高，达 2.44%。浙江能源监管办、福建能源监管办、南方能源监管局等所辖区域优级企业占比较高。贵州能源监管办、山西能源监管办、甘肃能源监管办等所辖区域差级企业占比较高。

电力集团及其所属企业信用状况表现突出，负面记录总体较少。16 家电力集团1所属企业中，优级和良级企业共有 6369 家，占企业总量的 96.75%；差级企业 19 家，占 0.30%。从优良中差对比来看，优级和良级企业正面记录得分较多、负面记录较少，明显好于中级、差级企业；中级企业主要存在较多行政处罚、异常经营、合同违约和交易不良行为等负面记录；差级企业主要是在失信被执行人、执行人、合同违约等负面记录方面远远多于优级、良级和中级企业，特别是最高法院的失信被执行人记录达到100%，需要引起高度关注。从经营范围来看，所属企业经营范围为电力类占比较多的集团，优级企业数量和占比较高，经营状况、发展创新能力和守信激励记录较好；其他如建设、技术行业类企业占比较多的集团，差级企业数量和占比较高。19 家差级企业中，电力类企业仅 3 家，其他 16 家属于电力集团所属的建筑、科学研究和技术服务、批发和零售、制造企业等，差级企业多因市场竞争压力较大、经营管理和资金链方面存在问题、合同违约之后未能及时履行债务导致被列入失信被执行人记录。