江苏售电市场 | 控制风险 保持参与

一觉醒来，法国队出局了，广东的同行们又有新闻出了。28号才看到广西《关于2021年电力中长期交易合同调整有关事宜的通知》。广东的同行再次以实际行动，抢走了圈内热搜。看热闹归看热闹，咱们还是关心自己的事儿。同样是煤价高，同样是用电大省，江苏省的电力市场情况如何呢？猜猜就斗胆分析一二，如有不足之处，敬请指教。

（来源：微信公众号“淼爸评书”ID：miupapa_233 作者：淼爸评书）

先来说说广东的情况，作个对比，猜猜联系了广东的业内同行了解了一下。猜猜的理解，大体就是有的售电公司签用户的时候，许诺让利太多了。然后年度长协的时候，电厂让利和电量都不足。到了月度市场受煤价上涨价格也降不下来。最后，他们寄希望于现货，结果5月份现货一开，规则21年是不许调整曲线，加上电力供应紧张，直接给售电公司补上最后一刀。当然，这事儿还真怪不了电厂，根据广州电力交易中心发布的《关于2021年7月份发电合同电量转让集中交易初步结果的通报》，煤机替代价格均价都超过标杆价格了。可见广东的电厂兄弟们日子是真不好过。这种情况下，有售电公司活不下去，委实不能算是奇怪。

到了江苏省，虽然同为用电大省，但电力市场的情况又有所不同。

首先，江苏省电力市场入市用户的规模更大。19年就全面放开了大工业和一般工商业用户入市。其中除了规模以上用户以外还有许多的中小型用户。从数据中可以看出，2018年大约有8000家入市用户，总电量规模为1800亿不到。到2021年全省有80000多家用户，签约电量规模估算是3600亿左右。相当于新增的72000家用户，平均单个用户的年电量为250万千瓦时，这就为独立售电公司的生存提供了空间。

虽然去年签长协的时候，也出现了那么多“批零倒挂”的抱怨声，但更多的是一类用户发出的。大部分独立售电公司早早就被去年的价格战吓收手了。真正高位接盘的，除了部分新入市准备花钱赚吆喝的独立售电公司外，其实主体都是发电侧背景的售电公司。

其次，高煤价的影响。江苏省目前仍是以燃煤机组作为主力机组，且能够参与月度电力市场的，除了核电外，今年目前为止也仅为燃煤机组。因此高煤价对月度市场的影响，也非常大。截止至目前，月竞成交让利的加权值为2.6988分/千瓦时。与2020年相比，可以说是天差地别。

去年签长协的时候，还有对55%年度交易下限抱怨不止的某些市场主体，过完一季度就发现政府出的指导意见还是具有相当实际的指导意义的。恨不得回过头去多签一点。但因为上半年月竞市场还存在不小波动，且售电公司长协指标还未消耗完，因此还存在交易上的盈利空间。

综上所述，就目前来看，只要交易策略得当，去年售电策略不太激进，那独立售电公司虽然不如去年活的滋润，但大部分也没到揭不开锅的地步。建议交易中心对外公开一下，售电公司交易亏损前五及盈利前五的名单，作为用户选择售电公司的参考，避免用户挑选了交易策略一塌糊涂的不靠谱售电公司，带来系统性风险。

但是也不能说一点问题也没有。

首先，明年的市场行情如何，仍存在很多未知。目前普遍对明年的长协让利持谨慎态度，但是用户这边对此并不太认可。在实际竞争中，除了有发电背景的售电公司有底气报价外，独立售电公司仍主要以分成合同为主。但经过数年的洗礼，存量用户普遍希望有一个明确的价格，因此开拓新用户（即目前尚未入市的用户，下同）成为大家的共同目标。这就带来了内卷问题，由于市场开拓的不断进展，清洁能源消纳比例存在变化的可能，独立售电公司面临签约电量不进则退的尴尬。

其次，明年的市场规则如何，也存在很多不确定因素。

引入清洁能源消纳机制，基本保证了新用户入市的可能性，但是否完全没有风险，谁也不敢说。

新老版本合同，如何界定的问题。2021年2月5日，江苏能源监管办发布了新版《售电公司与电力用户购售电合同（示范文本）》。可不少中小型用户签订的老版本合同是多年期合同，在今年绑定时，两者是通用，还是新版替代老版，目前尚未有明确的文件支撑。新版合同的填写要求，绑定要求是否有所更改？特别是出现新旧版本合同造成的争议如何处理？

双签多签问题如何如理。去年的972号文明确了2021年出现双签多签即取消资格。但是在绑定过程中，具体如何执行？是一旦出现双签立即取消，还是说绑定过程有一个缓冲期？去年已经解决过争议的用户，今年如果再次被相同的合同提交了争议，如何判断？

以猜猜的浅薄见解，其实尽快开展常态化绑定，并开展半年甚至每季度的年度交易市场，或可以一定程度上，缓解上述问题。

对新旧版本合同，今年作为过渡期，常态化绑定期间，只认新版合同。到四季度再开一个老版本合同绑定专场。一方面可以大大缓解短期内数万家合同的绑定审批工作强度，保证从业者的身心健康（想想去年开绑之后的日子，就头皮发麻）。另一方面可以让新老版本合同有一个逐步的过渡，便于市场主体适应。

借助常态化绑定，有了绑定数据后，即可据此提前开展年度交易工作。一方面大大减少市场开拓的不确定性，出现如目前广东市场遇到的尴尬局面，减少系统性风险；另一方面也方便市场管理监督部门实时掌握市场动态，及时作出规则调整，保证市场化改革有序推进。

还是那句老话市场有风险，操作需谨慎。不同类型的售电公司，应该合理的设定自身的发展目标，江苏的电力市场足够大，无序的竞争毫无必要。控制风险，保持参与市场的机会，充分利用自身的特点，增加客户粘性，逐步扩大市场占有率，才是稳妥发展之道。

原标题:控制风险，保持参与