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为什么要新建600座无利可图的燃煤电厂?

时间:2021-07-05 11:40:20 来源:

在亚洲,煤电仍然是王道——尽管可再生能源变得越来越便宜。

根据总部位于伦敦的金融智库 Carbon Tracker 的一份新报告,中国、印度、印度尼西亚、日本和越南已经签署了建造全球 80% 的新燃煤电厂计划。

为什么要新建600座无利可图的燃煤电厂?

但研究人员表示,这些燃煤电厂不仅在经济上和环境上都不可行;它们还将危及这些国家已批准的巴黎气候目标。

随着世界其他地区逐步淘汰煤电,许多现有电厂成为搁浅资产,最大的问题是:为什么要新建 600 座无利可图的燃煤电厂?

煤炭的动机是非金融的

仔细查看这些总和可以确认它们没有相加。

相同的五个亚洲国家已经运营了目前全球约 75% 的煤炭船队——55% 在中国,12% 在印度。该报告警告说,现有产能中约有 27% 已经无利可图,另外 30% 才刚刚收支平衡。

印度新建的燃煤发电厂,例如恰蒂斯加尔邦的这座发电厂,是世界上仅位于五个亚洲国家的 75% 的燃煤发电厂之一

与此同时,该报告的作者说,新的可再生能源可以取代世界上大约 80% 的燃煤电厂,并立即节省资金。他们预测,到 2026 年,全球近 100% 的煤炭产能的运营成本将高于建设和运营新的可再生能源。

Carbon Tracker 电力和公用事业主管 Catharina Hillenbrand Von Der Neyen 谈到煤炭的财务可行性时说:“它在市场上被运行成本更低的东西所取代,从而导致搁浅。”

如果世界按照巴黎气候目标实现脱碳,那么全球运营的 2200 亿美元(1850 亿欧元)燃煤电厂将面临成为搁浅资产的风险。

这部分是由于来自可再生能源的竞争日益激烈,这导致燃煤电厂使用量下降,从而导致盈利能力下降。

新的燃煤电厂注定要失败

Hillenbrand Von Der Neyen 说,如果煤炭“不经济且没有竞争力,你就不会追求它”。“除非你有其他非财务原因。”

她说,这可能包括“供应安全感”。有时是“在位”,即现有政府希望保留既定的经济结构。

对于绿色和平东亚驻北京的政策顾问李硕来说,中国建设 187 吉瓦新燃煤电厂的计划也与这样一种看法有关,即它们将创造 GDP 和就业机会,并重要地有助于大流行的复苏。

“它们也被地方政府视为临时的 COVID 经济复苏措施,”他说。

但硕认为新工厂注定要失败。

“中国的植物数量已经超过了它可能使用的数量,”他说。“结果是,从中长期来看,每家工厂都会亏损。”

他说的唯一希望是政策突然转变以禁止新的煤炭项目——就像整个欧洲的情况一样。

“这样做不仅有利于环境,而且最终将提升中国的经济竞争力。”

希望政策转向可再生能源

如果计划中的新煤炭产能不是理性商业模式的一部分,尤其是对投资者而言,那么市场力量和遵守气候目标的压力可能会激发政策转变。

孟加拉国本周宣布将取消 18 座计划中的新燃煤电厂中的 10 座,为这种转变奠定了基调。据政府官员称,经济和气候是驱动因素。

“全球都对煤炭感到担忧,我们必须坚持这一点,”孟加拉国能源部的穆罕默德侯赛因告诉路透社。“政府致力于减少碳排放。”

此举反映了最近“对亚洲煤炭的重新思考”,Suo说,并补充说“有迹象表明中国对一带一路沿线煤炭投资的兴趣正在减弱”——这是对新的丝绸之路基础设施项目的提及。“我们希望这将成为常态。”

这种政策转变可能会解决中国的煤炭积累与其最近承诺到2060 年实现脱碳之间的明显矛盾。

报告称,最终,纳税人将不得不承担亏损的新工厂的大部分成本。在碳追踪机构估计可能损失的 1500 亿美元中,消费者和纳税人将在煤电补贴和公共资金支持的国家买单。

巴黎的目标挂在亚洲

整个亚洲在财务上不可行的燃煤电厂似乎不合逻辑。但是,如果只建造和运营一小部分,它将使巴黎的升温 1.5 摄氏度(2.7 华氏度)目标面临风险。

Hillenbrand Von Der Neyen 表示,为实现目标,“几乎所有”计划中的燃煤电厂占全球新产能的 80% 都将不得不取消。

“气候方面的进展以及与巴黎的协调现在真正取决于亚洲,”她说。


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