波兰政府制定爱国食品计划

6 月底，波兰总理马特乌斯·莫拉维茨基公布了他所谓的政府“农村计划”。

他说，这将提高“波兰人在三个方面的安全水平：家庭安全、城乡安全和外部安全”。

“让我们购买波兰产品!”莫拉维茨基 6 月 27 日在波兰南部西里西亚与农民会面时笑着说。“我们希望重建国家对农业的干预，这对于稳定价格是必要的，”他补充说。

这些计划是他的政府更广泛的“波兰交易”计划的一部分，该计划旨在通过更高的税收和更多的公共支出重振波兰经济。

该计划预计将整合食品行业的多家公司，并由国家糖业联盟 (KSC) 发挥主导作用。

KSC 的收入约为 17 亿兹罗提(3.9 亿欧元;4.4 亿美元)，已选择英荷会计机构毕马威作为其顾问，并已获得波兰竞争和消费者保护办公室 (UOKiK) 的批准收购八家涉及动植物育种以及农产品贸易的国有控股公司。

政府计划共有 48 家公司加入这个名为 National Food Holding 的新集团。它将接管水果和蔬菜加工以及烟草生产等行业的公司。

然而，据报道，在不久的将来，政府不打算进入由大型实体主导的领域，包括牛奶和乳制品或肉类市场。

在接受波兰在线金融和商业门户网站 money.pl 采访时，国有资产部副部长 Artur Sobon 表示，新的食品集团可能有兴趣进入零售市场，例如接管现有的零售连锁店。分析师表示，如果这样做，它可能会选择较小的区域零售连锁店，其中包括特许经营商或相互合作的小店主。

该计划还包括提高燃料补贴，并优先考虑有机、传统和区域农业。还将引入非转基因产品的标签。

经济爱国主义

该计划显然符合政府的经济爱国主义口号。4 月，安杰伊·杜达总统发起了“有意识地购买波兰产品”活动，要求购物者关注产品的来源并优先考虑波兰产品。

当月晚些时候，波兰农业部公布了一份“不爱国”公司的黑名单，这些公司进口奶制品并“从而限制了波兰农民的销售”。

UOKiK 还表示，它正在调查波兰最大的连锁超市之一、葡萄牙人拥有的 Biedronka，因为该连锁店销售被错误标记为波兰语的外国产品。

没有国有化

部长阿图尔·索邦明确表示，没有将该行业完全国有化的计划，因为这“不切实际且没有必要”。

“但国有控股连锁店肯定会补充我们正在开展的工作，”他在 5 月 30 日告诉 money.pl。

基础设施部副部长 Marcin Horala 在接受 TVP 电视台采访时表示，投资理念需要一个市场实体，该实体将向农民支付公平的价格，并以合理的价格向波兰购物者提供产品。

这家商店“不会主导市场，”Horala 补充说。“但如果它出现在市场上，那么其他实体将不得不适应[新]游戏规则。他们将无法提高提供给消费者的食品价格，”他补充道。

混合接收

该计划已接受公众咨询，意见分歧。

波兰市场研究公司 PMR 的 Agnieszka Skonieczna 告诉德国之声：“这种控股很可能会在 2021 年成立，因为仅在 5 月，UOKiK 才批准将八家农业食品公司合并为国家食品控股公司。”

反对者认为，农业国有化将限制竞争自由。

“一些人认为，比强制国有控股公司更好的解决方案是在农业食品部门建立波兰公司的联邦结构，并支持农民建立合作形式的所有权和他们在所有阶段的所有权参与产品供应链，”波兰经济研究所的 Urszula Klosiewicz-Gorecka 告诉德国之声。

连锁超市 Lewiatan 的前总裁 Wojciech Kruszewski 告诉 money.pl，他对这个想法持怀疑态度。“我们非常清楚国营公司过去的运作方式，”他说。“贸易需要灵活性，而一家国有企业可能会行动迟缓——它跟不上竞争。”

波兰贸易和分销组织 (POHiD) 也对国家食品控股公司提出了质疑，该组织认为，已经在市场上运营的连锁店履行了控股公司设定的与波兰农民和生产者合作的任务，

另一方面，支持者指出波兰资本在农业市场上的作用很小，在加工业中也存在垄断和寡头垄断。PMR 的 Skonieczna 总结道：“在这种情况下，国家食品控股公司将成为西方资本的制衡力量。”