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墨西哥国会正在辩论和起草辅助法律,以实施上个月通过的全面能源改革法案,该法案将向国际石油和天然气公司开放市场。
预计国会将在120天内发布草案并谈判第二立法,但对于何时向国际石油公司实际开放招标,仍存在一些模棱两可的问题,其中大多数预测将在明年某个时候进行。
墨西哥国会有12个月的时间来制定与能源相关的环境法规,并建立国家天然气控制中心和国家能源控制中心。关于下游,能源部将颁发加工和精炼许可证。
墨西哥全面的能源改革于12月下旬成为法律,进入了一个新阶段,该阶段将终止国有能源垄断,并几十年来首次向国际公司开放竞争环境。
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对于石油行业,这意味着将允许国际公司参加勘探和生产活动,同时也将允许对墨西哥的中游和下游行业进行直接私人投资。
该法案将修订《墨西哥宪法》,并将国有石油公司Petroleos Mexicanos(Pemex)和国有电力公司Comision Federal de Electricidad(CFE)的地位从公用事业转变为国有企业。作为公司,这些企业将具有签发合同的自主权,以实现其为墨西哥提供长期能源需求并实现盈利的主要目标。
根据现行法律,Pemex可以与外部供应商签定特定的服务合同以支付一定的费用,这对服务提供商而言是一项不利的安排。
墨西哥的石油产量比十年前的峰值下降了25%,政府热衷于阻止该国成为能源净进口国,这需要大量增加资本投资。
Pemex本身的产量已从2004年的3.45百万桶/天下降到2012年的2.59桶/天。
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壳牌公司,埃克森美孚公司,雷普索尔公司和巴西国家石油公司表示有兴趣与Pemex合作探索墨西哥湾尚未开发的深水储藏。
根据Southern Pulse的说法,他们正在考虑的法案的措辞现在允许使用“风险合同”,其中“资源所有者[墨西哥]将开发这些资源的经济风险转移给了第三方而没有减少其所有权。”尽管国家将保留多数,但被称为“承包商”或“运营商”的第三方将获得与成功开发该资源相关的补偿。尽管公司可以列出最终合同和预期利润,但不允许其在分类账中计入未生产准备金。
此外,拟议的改革将建立一个主权财富基金来管理和投资Pemexs的利润。就对配电和输电的影响而言,尽管明确禁止“让步”,但改革仍使CFE处于垄断地位,尽管它为外界签订发电合同打开了大门。
通过。Oilprice.com的Joao Peixe
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