周末阅读：中亚的绿色视野

通过：科米拉·纳比耶娃

2017年6月，中亚突然成为国际可再生​​能源领域的焦点。在国际可再生​​能源机构（IRENA）的支持下，哈萨克斯坦，乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦，吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦的能源部已承诺加快对可再生能源的吸收。

早就应该作出这一承诺：尽管该地区潜力巨大，但太阳能和其他可再生能源的吸引力却很小。目前，他们在电力结构中的份额（不包括大型水电）在哈萨克斯坦不到1％，在乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦则高达3％。

根据联合国开发计划署的数据，哈萨克斯坦的风能和太阳能光伏发电，乌兹别克斯坦的太阳能和沼气，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的小型水力发电厂以及塔吉克斯坦和土库曼斯坦的太阳能发电前景最高。太阳能热水和可再生能源的分散式离网发电可以在偏远的农村地区提供强有力的支持，因为这些地区无法接入电网和传统能源。

许多阻碍该地区可再生能源发展的障碍：较高的化石燃料补贴和较低的电价大大降低了其竞争力。潜在的当地可再生能源投资者获得可负担的银行贷款的机会有限，而且通常无法承受高昂的初始投资成本。另一个障碍是缺乏专业知识，可再生能源领域的本地技术提供商和专家数量有限。但是，尤其是在哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦，情况已经开始发生变化。

乌兹别克斯坦：在起跑线上

总部位于德国的NwComp Solar公司首席执行官维克多·维德斯潘（Viktor Wiederspan）表示，乌兹别克斯坦正处于可再生能源发展的初始阶段，哈萨克斯坦则走了几步。NwComp Solar及其在哈萨克斯坦南部前首都阿拉木图的子公司也在哈萨克斯坦工作了五年。

乌兹别克斯坦是中亚人口最多的国家，其3200万人口占该地区总人口的近一半。天然气丰富的国家也是该地区最大的能源消费国，因此可能是最大的可再生能源市场。

可再生能源发展的驱动力是不断增长的能源需求。魏德斯潘说，自总统沙夫卡特·米尔齐约耶夫（Shavkat Mirziyoev）于2016年12月上台以来，乌兹别克斯坦的经济开始蓬勃发展。 “乌兹别克斯坦政府认为可再生能源的价格正在下降，并且不想错过火车。”2017年3月，乌兹别克斯坦政府宣布在2017年至2021年期间将在该国安装5座100兆瓦的太阳能发电厂。

“没有固定的上网电价。Wiederspan补充说，一些活跃在市场上的公司已经直接与政府协商了特惠价格。“这些税率很低，但是政府保证以美元或欧元将其固定，并提供免税，这是开展业务的良好基础。”

2018年5月，乌兹别克斯坦政府宣布，乌兹别克斯坦国有电力公司JSC Uzbekenergo已与加拿大项目开发商SkyPower Global签署协议，以建造几座总装机容量为1 GW的大型太阳能光伏电站，遍布全国多个地区。政府在4月发布了一项法令，根据该法令，SkyPower将在太阳能光伏发电设施中投资约13亿美元，这些设施将由该公司拥有和运营。

陷入困境的太阳能亚行项目

去年5月，乌兹别克斯坦总统批准了《可再生能源国家行动计划》，根据该计划，计划在2017年至2025年间开展810个项目，总价值达53亿美元。到2025年，太阳能和风能的份额应分别从不足1％增加到2.3％和1.3％。根据该计划，该国为太阳能光伏设定了以下目标：2018年为100 MW，2019年为200 MW，2021年为300 MW，2025年为450 MW。

但是，由于亚洲开发银行（ADB）遇到的麻烦，投资者可能仍会保持谨慎。2013年，亚行同意向乌兹别克斯坦政府提供1.1亿美元贷款，以资助该国第一个并网太阳能光伏电站建设，这是该国中部撒马尔罕省的一个100兆瓦设施。它还计划在乌兹别克斯坦东南部的Surkhandarya地区建造一个100 MW的并网晶体光伏电站。从那时起，两个项目都被推迟了几次，并从新闻雷达中消失了。

2017年末，应乌兹别克斯坦政府的要求，亚行在乌兹别克斯坦的所有太阳能项目均被取消。亚行高级能源分析师辛迪·田格科（Cindy Tiangco）在给光伏杂志的电子邮件中证实了这一点。Tiangco表示：“目前没有在UZB计划亚行太阳能项目。”唯一的遗产似乎是塔什干的国际太阳能研究所，该研究所于2012年在亚行的支持下成立，旨在为太阳能教育和培训提供专业知识。

哈萨克斯坦：隐藏的冠军

哈萨克斯坦的石油和天然气资源丰富，哈萨克斯坦的面积等于欧盟的领土，人口等于荷兰，因此拥有巨大的太阳能和风能潜力。目前，该国约75％的电力需求是由煤炭发电满足的。自从努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）总统于2012年宣布其实现经济现代化的战略以来，“绿色经济”一直是哈萨克斯坦的热门话题。根据他的计划，可再生能源在发电中的份额应从今天的1％到2020年增加到3％，到2030年增加到10％，到2050年增加到50％。该国实行了固定的上网电价和许多激励措施，包括并网和免税。2017年夏天，哈萨克斯坦以“未来能源”的口号主办了世博会，以期改善该国的国际形象，吸引投资者和高科技。