土耳其偏爱欧洲还是欧亚能源联盟？

世界能源法规论坛第六次会议定于5月25日至28日在伊斯坦布尔举行，由土耳其共和国总理办公厅组织。欧亚大陆能源部门的竞争性和动态扩展性质一直在提升土耳其的区域重要性，因为土耳其准备承担具有战略意义的重要过境和能源枢纽国的角色（Hurriyet Daily News，1月28日）。

2014年12月，欧亚大陆竞争对手管道项目之间的竞争重新出现，这类似于欧洲公司财团提议的纳布科天然气管道与俄罗斯南溪之间的较早竞争。目前，俄罗斯新提议的管道工程“土耳其流”正在挑战由阿塞拜疆发起的南部天然气走廊，该走廊将把里海盆地的天然气通过南高加索，土耳其运送到欧洲，然后再穿越东南欧。

土耳其已经签约加入南部天然气走廊，走廊最长的管道段，跨安那托利亚管道（TANAP），将从东到西穿越土耳其。 ，2014年12月17日； 2015年2月20日）。土耳其在整个欧洲和欧亚大陆进行的大规模能源运输项目竞争中日益重要的地位，也使国内就该国应成为欧洲或欧亚的一部分潜在能源联盟展开了讨论。相关：油田服务承受价格崩盘

特别是，自今年年初以来，土耳其媒体一直在讨论建立欧亚能源联盟的想法。Gurkan Kumbaroglu，国际能源经济学会（IAEE）的伊斯坦布尔的当选总统，说，该组织旨在建立能源联盟将包括18个国家，成为土耳其，俄罗斯和阿塞拜疆的监督下。据IAEE称，该地区实体的成立是在一次会议上达成的，该会议包括Kumbaroglu以及阿塞拜疆共和国国家石油公司（SOCAR）的代表（1月27日，Yeni Safak）。

Kumbaroglu说，IAEE的目标是在同一项目下聚集土耳其，阿塞拜疆，土库曼斯坦，科索沃，马其顿，阿尔巴尼亚，黑山，波斯尼亚和黑塞哥维那，俄罗斯，罗马尼亚，哈萨克斯坦，希腊，克罗地亚，塞尔维亚，保加利亚和斯洛文尼亚这些国家之间有很酷的或敌对的关系，从来没有有效地合作过。“作为国际原子能机构，我们希望在这些国家进行投资，建立研讨会并形成商机，” Kunbaroglu解释说。（每日沙巴，1月26日）。此外，欧亚能源联盟已开始讨论在莫斯科领导的欧亚经济联盟内部建立俄罗斯，白俄罗斯和哈萨克斯坦之间的共同能源平台的问题（Souzveche.ru，3月6日）。

值得注意的是，IAEE欧亚能源联盟的办公室总部将设在伊斯坦布尔，SOCAR对此给予了大力支持。阿塞拜疆能源专家Fuad Alizade表示，“土耳其将成为阿塞拜疆和土库曼斯坦在欧亚能源联盟内部建立能源合作的良好平台”（Novosti.az，1月29日）。

但是，与此同时，欧洲联盟正在建立自己的能源联盟，该联盟将取代其现有的能源共同体（土耳其是观察员，但不是正式成员）（EurActiv，2月26日）。负责欧盟能源联盟的欧盟委员会副主席马罗斯·塞夫科维奇（Maros Sefcovic）指出，该联盟将协助成员国与俄罗斯等重要的天然气供应商进行谈判。相关：Range Resources预计到年底天然气摊薄将趋于平均

根据扩大的能源战略，欧洲能源联盟的目标是到2020年支持超过10亿欧元的能源项目投资，并通过战略协调的能源改革立法清单。塞夫科维奇还宣布，将在欧洲能源联盟内与土耳其进行战略合作，以便为欧洲真正的共同能源市场奠定基础。他承诺，欧盟将利用其掌握的所有外交政策工具，与土耳其，阿塞拜疆和直布罗陀等生产国或过境国以及其他潜在供应商建立战略能源伙伴关系（Hurriyet Daily News，3月16日）。

土耳其在南方天然气走廊中的核心地位及其与欧盟能源联盟结构甚至甚至与欧盟能源联盟的潜在关系正威胁着俄罗斯在俄罗斯认为其“在国外附近”的地区的持续主导地位，尤其是在能源领域。因此，莫斯科一直在敦促安卡拉同意俄罗斯的提议，并试图暗示欧洲对俄罗斯与土耳其之间的能源伙伴关系不满意（Verda Ozer，Hurriyet，2015年2月14日； CNNTURK，2014年12月2日）。

此外，它一直在努力说服土耳其，与俄罗斯相比，与其他区域性参与者建立更紧密的伙伴关系从长远来看将对土耳其最有利（Kanal A，2014年12月4日）。相关：壳牌可负担得起在北极钻探吗？

土耳其目前正在试图确定两个类似但相互竞争的项目（欧亚或欧洲能源联盟）中的哪一个将对该国更加有利。

考虑到两个结构的部分重叠的成员，特别是在巴尔干地区，有待观察的是，任何一个能量联盟同时存在是多么可行。或者，实际上，将来是否可以通过某种方式将两个项目集成在一起。此外，俄罗斯试图与土耳其建立更紧密的关系，而后者对此姿态持开放态度，这将使区域能源地缘政治进一步复杂化。

因此，除非土耳其和欧盟能够在欧洲能源联盟的框架下实现更紧密的合作，否则布鲁塞尔和安卡拉在未来几年内在战略上重要的能源安全问题上可能会意见分歧。但是，如果土耳其开始奉行更加独立的政策，尤其是与欧盟背道而驰的政策，那么欧亚地区将经历更加不稳定和更具竞争力的能源地缘政治。

作者Orhan Gafarli为Jamestown.org