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随着叙利亚难民危机在欧洲安全和难民人权方面陷入严重僵局,布鲁塞尔发现自己不得不否认有关马耳他和意大利之间秘密协议的指控,以将难民换成石油勘探权。
马耳他反对派领导人声称,马耳他和意大利达成了一项秘密协议,其中马耳他将放弃与意大利有争议的近海地区的石油勘探权,而意大利将通过在马耳他获得海上移民救助的份额来回馈青睐。
3月下旬,由于叙利亚难民危机达到高潮,欧洲委员会被迫对指控作出回应,否认了这些指控。但这是一个复杂的问题。
马耳他国民党反对党领袖西蒙·布苏蒂尔(Simon Busuttil)以及直到2013年为止的欧洲议会议员均指责马耳他政府于去年年底允许意大利政府以可疑的石油换移民协议在马耳他水域开采石油。相关:世界上第一个24/7太阳能发电厂
意大利报纸《 Il Giornale》的报道加剧了他的指控,该报称意大利总理马特奥·伦兹(Matteo Renzi)已同意与马耳他总理约瑟夫·马斯喀特(Joseph Muscat)达成交易。
去年9月,马耳他民政事务部长卡梅洛·阿贝拉(Carmelo Abela)表示,马耳他与意大利达成了一项非正式协议,以接受来自马耳他的非正规移民,但该部长后来将该声明更改为意大利和马耳他之间“密切合作”的情况报告。
马耳他承认密切合作,但该国官员坚持认为,关于移民问题或将移民与石油勘探联系起来并没有达成协议。
现在,欧洲委员会不得不采取行动。
马耳他是最接近利比亚海岸的欧盟成员国。考虑到这一点,意大利中右翼议员埃莉莎贝塔·加迪尼(Elisabetta Gardini)最近要求欧盟委员会解释为何马耳他的移民人数如此之低。
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自2015年以来,从北非海岸逃离欧洲的142,000人逃离了家园,只有大约100人抵达马耳他。在这场加剧的难民危机中,这是一个奇怪的情况。
2013年,马耳他官员登记了2008人。在同一时期,意大利接纳了约15万难民。没有协议的论点表明,难民根本就没有为马耳他寻求尝试的愿望。
上个月末,欧洲委员会终于对指控做出了回应,欧洲民政事务与移民事务专员Dimitris Avramopoulos表示,“不知道马耳他和意大利当局…之间就搜寻和救援(SAR)业务达成任何此类双边协议。地中海。”
“不知道”当然不能解决这个问题。
就是说,正如独立报所报道的那样,委员会注意到,有关的石油勘探区域恰巧与移民救援区重叠。相关:伊朗总体规划将增加能源出口
委员会虽然不知道有任何协议,但说如果有协议,将符合正常的分担负担。
“关于紧急搬迁机制,委员会将其视为建立具体的团结措施,并根据《欧盟运作条约》第80条,为成员国之间的责任分担做出了贡献,”委员会。
就石油开采而言,这里有何风险?可能很多。根据独立审查,马耳他有2.6亿桶的潜力。但是,马耳他和意大利在海上勘探区及其移民营救区的问题上一直存在争议。
问题的症结在于意大利于2012年通过了一项法律,该法律实质上将意大利的大陆架翻了一番,从西西里岛东南方向向利比亚海岸。马耳他不愿这样做,因为这切入了它声称的海域。2015年底,马耳他和意大利达成了一项非正式协议,以暂停该地区的勘探石油钻探。
也许一个开放式问题是这样的:欧盟与土耳其达成的一项协议将使土耳其(以换取一些欧盟的青睐和大量的财政援助)将难民带回希腊,这实际上将切断爱琴海的走私路线。这可能意味着人们对利比亚路线重新产生了兴趣。如果马耳他放弃了其救援区,这对意大利将意味着问题,而意大利将不得不将其全部拦截。
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