加拿大的石油期货被劫持

艾伯塔斯石油的未来如何最终与管道公司合作？

您的房屋价值和未来的就业机会如何最终落入埋地钢管的所有者/经营者以及一个联邦监管机构的手中？为什么加拿大最大，最有价值的资源产业以及依赖它的数百万加拿大人的命运取决于商业管道公司和国家能源局（NEB）？

其他所有利益相关者呢？为什么其中拥有代表人民和所有的民选政治家的这些资源的各国政府不更积极地参与？那选民呢？谁代表需要产品才能在这个寒冷的大国中生存的消费者，以及代表其工作依赖石油和天然气开发的加拿大人？我们什么时候会收到实际发现和生产石油的公司的消息？

欢迎来到2016年加拿大管道瘫痪。令人难以置信的是，在NEB的指导下以及不断动荡且越来越不可能的任务下，三个私人管道公司（TransCanada Corporation，Enbridge Inc.和Kinder Morgan Canada）现在负责加拿大的石油政策。金德·摩根甚至都不是加拿大人。摇头

这些公司显然是为了追求商业私利而吸纳了短秸秆。他们最终以昂贵，高调和无结果的公开听证会辩论了土著居民的土地所有权和地球的未来。Pipeliners只是水暖公司，它们将买卖双方联系起来以赚钱。谁负责？逻辑的人在权衡国内和全球的重要性，这种事情 - 我们选出的政治家 - 是无处可寻。除非他们当然反对，否则您无法保持沉默。

由于三位干劲十足的职业破坏者，蒙特利尔的NEBs Energy East听证会于8月29日被关闭，原因是礼仪和安全。最后，更多的人在问一个没人想回答的问题。如何在管道听证会上决定加拿大石油工业的未来？

政客喜欢监管者

因为政客喜欢监管者。他们躲在他们身后。监管者是研究，分析和裁定有人认为符合公共利益的重大项目的政府机构。他们需要监管机构的批准，因为它们会影响人们（通常称为选民）。高速公路。电力线路。管道。铁路。轨道交通。现代社会不能没有的所有共享的公共工程和公用事业基础设施。

人们喜欢管道。他们只是不知道。每座住宅和商业建筑均由多条将淡水和天然气进出污水的管道支撑。管道保护电线，电话和有线电视线路。全国每个社区到处都是管道。“挖前先看”。2016年石油管道的僵局是关于内容而非管道。

政治家喜欢监管者的一个很好的例子是阿尔伯塔省的酸性气体或硫化氢开发。WCSB受到世界上一些最高浓度的有毒H2S的诅咒。1982年悲惨的Lodgepole井喷之后，各省能源监管机构得出结论，未来对具有一定H2S和潜在流量组合的水库的开采应进行“关键井”公众咨询过程。监管者是能源资源保护委员会（ERCB），该名称已更改了两次。

花了一些时间来适应。资源开发人员必须发布公告，并在一定距离内挨家挨户说：“我们想在孩子所在学校的顺风处钻一口毒气。你对那个怎么想的？”反应普遍是负面的。但是，通过漫长而昂贵的公开听证会，ERCB会听取并审查所有内容，包括钻探计划和缓解事故的措施，并决定是否可以安全和符合公众利益的方式进行。最终，大多数井都获得了批准，但有一些井被拒绝了。出现了应急响应计划，社区咨询，安全和顺风空气质量监测的整个行业。似乎有足够的资金来维持这个日益昂贵的业务。相关：大多数石油行业专家认为，到2017年，油价将跌至60美元以下

关键嘛监管过程中的天才，没有当选的政治家不得不告诉他们的羊群，“在你的后院钻探井毒对经济良好。闭嘴，为团队争取一个。”这留给了经常被称为世界上最公正，最优秀的监管者。如今的天然气价格如此之低，而硫化氢的处理成本却如此之高，没人能负担得起开发酸性气体的费用，因此这一问题已经消失了。

但是，即使世界上最开明的裁判员的决定也不总是被接受。回想上世纪末，微博·路德维希（Weibo Ludwig）亲自掌管法律，并因炸毁艾伯塔省西北部的天然气井和设施而被捕。

NEB的任务授权与ERCB并没有实质性的区别。面对管道申请和审批流程，监管机构负责在确定设计是否安全，挫折是否足够，是否已考虑环境保护以及最终是否符合国家利益之前寻求行业和公众的投入。历史上的偏向一直是经济优势，因为直到最近，加拿大的资源开发从未被视为其他任何东西。几十年来，它一直运行良好。如果不建造和掩埋一小撮管道，加拿大就不会成为世界上第五大碳氢化合物辖区（石油，天然气，天然气液）。

但是，在过去的五年中，主题从管道的存在变成了内容。NEB以前令人厌烦的听证会正在处理越来越多的干预者，他们谈论诸如全球变暖，气候变化和海洋上升等人类食用石油的可怕影响。对于Enbridge，TransCanada和Kinder Morgan而言，这根本不是他们的事。他们是运输公司。他们用石油做的就是把它搬走。这就像铁路受到质疑一样，因为它们可能会根据可能使用转基因小麦的卡车的燃油消耗率来运输转基因小麦或高速公路的优点。

反碳，反哈珀人群得到控制

有充分的资料证明，气候变化/反碳人群已成功使用了使石油变味的产品。碳基燃料正在改变气候，并将最终破坏环境。现在必须停止。没有比阿尔伯塔斯油砂更糟糕的来源了。这是不正确的（想想褐煤），但在这种球拍感知中是现实。违反直觉的是，每个人都可以燃烧石油，并依靠石油产品生活，同时学习憎恨这种商品。但这就是发生了什么。

这很重要。任何竞选公职的人在政治上都不再说“石油是为现代文明提供动力的奇迹燃料，所以闭嘴为团队服务”在政治上不再有利。越来越多的政客正在学习，从捍卫石油中获得的好处多于捍卫石油。还有什么比赢得下届大选更重要？

前总理斯蒂芬·哈珀（Stephen Harper）一直是石油的坚定支持者，他在任职初期就称加拿大为“能源超级大国”。但是，由于石油被冠以有毒商标，对政治也产生了类似的影响。由于更少的政府官员勇于参加竞争，NEB进入新管道Northern Gateway的流程成为石油开发与反碳燃料部队的战场。NEB前主席盖滕·卡隆（Gaeten Caron）自退休以来已多次表示，NEB听证会的范围已远远超出了监管机构的原始规定。竖琴师支持该行业的决心变成了责任，这是他的政党在2015年联邦大选中失败的众多原因之一。

哈珀担任总理近十年。声称他的政府完全束缚了管道文件变得流行。总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）和艾伯塔省州长雷切尔·诺特利（Rachel Notley）都经常指责哈珀斯政府通过忽略反碳运动，干预NEB进程以及对原住民和其他受发展影响的国家的利益粗暴对待，使管道辩论两极分化。

即使是应该更了解的人也失去了理智。在与这位作家的交流中，前阿尔伯塔省自由党MLA和广播公司戴夫·泰勒（Dave Taylor）在Twitter上宣布：“我呼吁哈珀（Harper）无法获得一英里的管道来出口所有石油。”

完全错误。在哈珀（Harper）的领导下，恩布里奇（Enbridge）在2010年完成了通往美国的阿尔伯塔快船（Alberta Clipper）生产线，两年后，TransCanada完成了Keystone管道的第一阶段工程。如今，这些生产线每天向美国运送170万桶石油，占加拿大原油产量的40％以上。奥巴马政府于2008年采取的第一批行动之一就是批准了快船的跨境许可证，白宫在2015年取消了Keystone XL通往库欣的捷径时也拒绝了这一批准。在Harper担任总理期间，有数千公里的出口线路和区域连接器被掩埋。

客观地回顾历史并认识到石油变得超级政治化之前已经批准了多少管道，批评家们应该更同情前联邦和省级政府和行业，因为他们想知道反石油海啸来自何处以及它如何如此迅速地强大。美国如何批准Clipper和Keystone但不批准KXL？

购买难以捉摸的“社会许可证”

在埃德蒙顿和渥太​​华，新政府宣称拥有答案。

艾伯塔省NDP解决方案是征收碳税和油砂排放上限，以证明反对者艾伯塔省真正关心环境。明显矛盾的信息是，NDP支持石油行业，但就我们的集体利益而言，即使该流程使其变得不经济，也必须对其进行严格的税收和监管。在办公室里度过了美好的一天，一个“进步的”政府可以同时提高税收和拯救人类。

NDP 2015年代气候变化领导计划得出的结论是，存在积极的成本/收益分析，据此，大量而全面的碳税将获得反对者的所谓的“社会许可证”，从而可以继续进行石油开发。对碳征收巨额经济罚款会很痛苦，但要获得环保主义者的许可（定义为反对派减少），它就会繁荣起来。NDP的论点，至少是在公开的前提下，如果没有得到几个大型油砂生产商的智力支持，那是没有行动，没有管道。每年30亿美元的碳税将于2017年1月1日生效。

联邦自由党结束了对NEB任务的微调，扩大与反对者的磋商进程将缓解抵抗。只需对监管机构进行重新监管并重建“信任”，这就是据说缺乏的关键要素。作为一个相关问题，在总理公开宣布对北太平洋海岸的油轮禁令之后，渥太华将如何允许北部门户继续前进是不可能理解的。

但是，在蒙特利尔NEB听证会中断之后，很明显，无论是亚伯达省还是渥太华的结识新朋友的计划都对反石油十字军没有任何意义。特鲁多（Trudeau）在中国谈论其他事情的世界还不到一半。艾伯塔斯省能源部长玛格·麦凯格·博伊兹（Marg McCuaig-Boyds）的公众反应听起来像是经典电影《酷手卢克》中的著名台词。就在最后一幕中的主演保罗·纽曼（Paul Newman）头部被枪杀之前，他说：“我们到这里来的是沟通失败。”CBC新闻写道：“抗议活动，麦凯格-博伊德说，这表明艾伯塔省需要加倍努力以减轻担忧。”

这里出现了一种模式。

寻求宽恕，未经许可

Northern Gateway和Trans Mountain均已获得NEB的有条件批准。问题在于NEB的决定不是“否”。在北部门户听证会之前所面临的法律挑战导致法院推翻了联邦的批准，因为渥太华未能充分咨询土著居民。这与NEB无关。解决方案？更多咨询。Trudeau政府正盯着跨条件的Trans Mountain NEB批准，并在年底前做出联邦决定。也许。相关：为什么大石油正在远离墨西哥最新的石油拍卖

任何客观研究管道审批流程的人都只能得出NEB管道申请，审查和决策流程不再有效的结论。对手组织良好，资金充裕，不会接受“是”甚至“也许”的答案。激烈地进行了从萨尼亚到蒙特利尔的9号恩布里奇线的简单逆转，一旦运行，便遭到了公民抗命。9号线是在1970年代世界石油危机期间建造的，最初是一条从西向东流动的管道，后来又翻了两次。它的建造没有其他目的，只能运输石油。能源东最新的拖延策略涉及对NEB小组成员寻找所谓的利益冲突的深入研究。如果这不起作用，反对者只会在听证会上提出意见并实际关闭程序。

当反粗暴的人群弄清楚NEB监管流程的工作原理时，他们一定会为之高兴。任何人都可以参加并发表任何言论。任务是听取所有人的意见，无论演讲有多怪异或不可思议。如果被拒绝，有声音的干预者可能会宣称存在巨大的不公。媒体将免费传播其所有言论。这么少的钱这么少的人又怎么会劫持加拿大石油业的未来呢？

加拿大监管机构在英国普通法原则上的工作要多于美国式宪法。如果程序开放并且听到所有声音，为了公平起见，公众将接受最终决定。问题是石油和管道的反对者坚信自己的事业是纯洁的，他们不再接受任何公平竞争的需要。

管道公司何时会放弃？

那些关心加拿大石油补丁的未来的人应该质疑管道公司在做一些真正赚钱的事情之前将继续进行多长时间的申请/听证/中断/批准/拒绝程序。在KXL，Northern Gateway，Trans Mountain和Energy East之间，这些公司已经投资了数十亿美元。如果获得批准，这些费用可以计入费率基数并产生回报。但是，如果拒绝，则将成本重述为损失。无论哪种方式，都有数十亿美元出门。在某个时候，提议和推广从未得到批准的管道的管道高管会意识到，他们没有做出提高职业发展的决定。

他们已经知道了。TransCanada和Enbridge一直在忙着做他们应该做的事情，这为股东带来了收益。7月，TransCanada以130亿美元的价格完成了对美国东北部大型天然气分销商Columbia Pipeline Group Inc.的收购.9月6日，Enbridge宣布与Spectra Energy Corp.以370亿美元的价格合并，后者在加拿大和美国经营石油和天然气管道。

如果他们不能建造管道，那就买。没有错。TransCanada和Enbridge是伟大的加拿大公司。但是，这种策略对他们的股东而言要比成千上万想知道他们是否以及何时能够重返工作岗位的石油工人成功得多。

想象一下，如果加拿大有一天早上醒来学习TransCanada只是放弃了Energy East并撤消了它的申请，因为该过程不可行并且没有政治支持。当然，这纯粹是推测，因为他们的客户可能会说服和/或付钱给他们以继续推动。但这永远不会继续下去。普通的加拿大人必须意识到错误的人已经对加拿大的石油负责，并且NEB强制的管道批准程序不再有效。

当监管者认为这是问题而不是解决方案，而拒绝提供明确而明确的支持时，监管机构就无法蓬勃发展，甚至无法生存。不幸的是，这是特鲁多政府目前的成功策略。

政治领导请

还有一种选择。这是加拿大选举政治课把经济利益置于自己和状态明显; “正在通过您的邻居铺设一条输油管道。闭嘴，为团队争取一个。”政府具有立法和法律执行的权力。它所需要的只是使用它的政治意愿和勇气。如果该国要控制自己的经济未来，唯一的解决方案就是挑战有组织的，资金充足的，直言不讳的反石油人群。只要躲藏在监管者面前，只要他们不说“不”，他们就不会受到挑战。最重要的是，不要将这个问题丢给世界仍然需要的私营部门共同商品承运人，否则消费者将无法生存。

对于艾伯塔省，如果我们无法获得管道，则取消碳税。石油企业购买“社会许可证”的大量税收增加和发展限制将在经济上造成破坏。理想的反应显然是行不通的，因为石油的反对者纷纷下台，使艾伯塔省可以获得更多的输水管道，以继续从事石油业务。如果世界上最大的石油产区之一不能获得低成本的市场准入，埃德蒙顿市至少可以允许住在这里的人保留工作和住房吗？在大萧条期间，是否必须向艾伯塔省征税到财务毁灭的地步，以赢得无法赢得的战斗？

计划B的时间。