9月光伏政策复盘分析：整县推进、竞争性配置项目、光伏补贴、光储、BIPV等相关政策都有！（42条、21省市）

9月，备受业内关注的政策当属国家能源局综合司于9月14日发布的《关于公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的通知》。

通知明确，全国共有676个，全部列为整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点，试点工作要严格落实“自愿不强制、试点不审批、到位不越位、竞争不垄断、工作不暂停”的工作要求。

通知提出，试点过程中，不得以开展试点为由暂停、暂缓其他项目立项备案、电网接入等工作。对于试点过程中不执行国家政策、随意附加条件、变相增加企业开发建设成本的，将取消试点资格。

据国际能源网/光伏头条不完全统计，9月份国家及地方共发布42条相关光伏政策！

国家：9月出台光伏相关政策共6条。

国际能源网/光伏头条关注到，9月24日，国家能源局综合司发布公开征求对《关于能源领域深化“放管服”改革优化营商环境的实施意见（征求意见稿）》意见的公告。意见明确，建立健全能源低碳转型的长效机制。支持煤炭、油气等企业利用现有资源建设光伏等清洁能源发电项目，推动天然气发电与可再生能源融合发展项目落地，促进化石能源与可再生能源协同发展。适应以新能源为主体的新型电力系统建设，促进煤电与新能源发展更好的协同。

9月国家政策公告一览

地方：9月共出台36条政策。山东、河南、浙江、甘肃、陕西、河北、内蒙古、山西、广西、新疆、江西、吉林、云南、广东、湖南、江苏、贵州、辽宁、上海市、北京市、福建等21省市的光伏政策有新的变动。

其中：

整县推进（8条）：山东、河南、浙江、浙江宁波市、甘肃景泰县、陕西、河北、内蒙古宁城县各1条；

暂缓建设屋顶分布式光伏项目（1条）：山西娄烦县1条；

保障性项目/竞争性配置项目（8条）：广西、甘肃张掖市、新疆、河北、内蒙古赤峰市、吉林白城市、陕西、山西各1条；

光伏补贴/奖励（4条）：广东深圳市、湖南、湖南益阳市、江苏南京市经开区各1条；

光伏发电项目申报/管理（6条）：贵州、内蒙古康巴什区、内蒙古准格尔旗、内蒙古杭锦旗、内蒙古巴彦淖尔市、江西各1条；

光伏规划（4条）：辽宁开原市、江西、上海、云南各1条；

源网荷储（1 条）：浙江义乌市1条；

BIPV（1条）：北京1条；

其他政策（3条）：山东、江西、福建各1条。

国际能源网/光伏头条关注到，在国家能源局公布整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单的大背景下，9月份山东、河南、浙江、浙江宁波市、甘肃景泰县、陕西、河北、内蒙古宁城县等8地出台了整县推进屋顶分布式光伏相关政策。

其中，浙江省发改委发布了首个省级整县（市、区）推进屋顶分布式光伏开发工作导则（征求意见）。该工作导则规定了屋顶分布式光伏整县（市、区）推进应用实施相关的术语和定义、基本要求，从消纳要求、资源排摸评估、项目备案与并网申请、系统设计、建设安装、工程验收、运行维护等方面提出全过程实施指南。

另外，9月8日，宁波市住建局发布了《关于大力推进建筑屋顶分布式光伏发电系统应用工作的若干意见（征求意见稿）》，《意见稿》提出，到2025年底，全市推进屋顶分布式光伏发电建设工作，力争30%以上的建筑屋顶设置分布式光伏发电系统，90%以上新建建筑全面落实分布式光伏发电系统，建筑领域分布式光伏装机容量占全社会累计光伏并网容量超过3%。此外，文件还明确，由市级财政对2021年至2025年期间并网的建筑屋顶光伏项目按0.3元/千瓦时标准给予补贴，补贴时限为并网发电之后第二个完整抄表月起12个月。

值得注意的是，山西太原市娄烦县发布《关于暂缓全县拟建屋顶分布式光伏发电项目的通知》，明确自本通知下发之日起，全县范围内所有拟建屋顶分布式光伏发电项目一律暂缓实施；县审批服务管理局暂缓受理屋顶分布式光伏发电项目立项备案等事项，县供电公司暂缓受理屋顶分布式光伏并网申请、电力接入审批等事项。村各乡镇政府若有此类项目，需报请县政府批准后实施。

9月，涉及保障性项目/竞争性配置项目政策共8条。其中，9月1日，广西壮族自治区能源局发布《关于印发2021年保障性并网陆上风电和光伏发电项目建设方案的通知》。《通知》指出，列入2021年保障性并网陆上风电建设方案的项目共有56个，共计4.8145GW；列入2021年保障性光伏发电项目建设方案的项目共有47个，共计4.66GW。

随后，甘肃张掖市、新疆、河北、内蒙古赤峰市、吉林白城市、陕西、山西等7地相继公布了2021年保障性项目及竞争性配置项目。其中，甘肃张掖市光伏规模1.4GW，风电规模1GW，共计2.4GW；新疆新增风电、光伏规模约5.26GW；河北光伏规模11.4GW，风电规模1.2GW，共计12.6GW；内蒙古赤峰市申报集中式风电项目规模1.5GW，集中式光伏发电项目规模0.5GW，共计2GW；吉西基地鲁固直流白城项目规模1.4GW；陕西渭南风电规模0.4GW，光伏规模1GW，风光互补规模0.1GW，共计1.5GW；山西保障性并网项目中，光伏规模为9.71GW、风电规模1.49GW，在备选项目中，光伏规模为4.95GW、风电规模为0.95GW，共计17.1GW。

9月，涉及光伏补贴/奖励政策共4条。其中，深圳市工信局日前发布《支持绿色发展促进工业“碳达峰”扶持计划操作规程》，规程明确智能光伏示范方向支持获得国家智能光伏试点示范项目、智能光伏试点示范企业称号。申报条件为符合申报项目基本条件，申报单位已获得国家智能光伏试点示范项目（深圳市）、智能光伏试点示范企业（深圳市）称号。扶持方式为“奖励”，奖励金额不超过100万元。

9月22日，江苏南京市江宁经济技术开发区发布促进绿色发展暂行办法。办法明确，对新建分布式光伏发电的项目投资方按照发电量给予补贴，补贴标准为0.1元/千瓦时，单个项目最高享受补贴时间为3年，补贴时间范围在本办法有效期内。对采用合同能源管理模式新建分布式光伏发电项目应用方（屋顶方）按照项目装机容量给予一次性补贴，补贴标准为0.2元/瓦。单个项目最高补贴100万元。

9月，涉及源网荷储政策共1条。9月23日，义乌市发改局发布《关于推动源网荷储协调发展和加快区域光伏产业发展的实施细则》。文件提出，“十四五”末实现义乌全域所有用能数据感知归集，光伏装机容量达到50万kWp以上，储能装机达到100MW/200MWh以上，可中断负荷资源库达到50MW以上。

最后，需要注意的是，9月16日，江西省人民政府发布《关于江西在新时代推动中部地区高质量发展中加快崛起的实施意见》。意见指出，到2025年，风电、光伏、生物质发电装机容量分别达到700万千瓦、1600万千瓦、100万千瓦以上。

9月地方政策公告一览

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