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乌克兰有关FIT重组的法律已通过:专家观点

时间:2021-12-14 10:16:38 来源:

该立法是根据政府与工业界经过长时间谈判后草拟的谅解备忘录而最终确定的。

昨天,乌克兰议会在二读也是最后一读之后,通过了期待已久的第3658号法律草案,该草案对乌克兰关于改善对替代能源的电力生产的支持的某些法律(法律)进行了修正。领养结束了漫长的谈判过程,以重组乌克兰可再生能源的上网电价(FIT)支持机制,其既定目标是改善FIT的可持续性并支持市场流动性。

谈判涉及关键决策者和行业参与者,并由能源共同体秘书处通过正式的调解程序予以便利,该程序产生了谅解备忘录,为拟订法律奠定了基础。该法律实质上反映了备忘录中的关键安排,代表了政府与行业之间的妥协。值得注意的是,与备忘录相比,正在建设中并持有已签署的初步购电协议(PPA)的那些太阳能项目的条款已得到法律的改进,从而使这些项目能够以相当可接受的条件继续进行。

以下摘要是初步的,是基于提交议会的二读案文,并在议会听证会上进行了讨论。但是,在最终文本签署之前的准备过程中仍然可以进行更改。

该法律将在总统签署并正式发布后生效。

1)减少散客。该法律规定了降低上网电价补贴的做法,应通过能源监管机构根据法律规定的降低因素(降低系数)的相关决定来实施。这些减少因素取决于能源,装机容量和设施的启用日期,如下表所示。生产者不能选择减少因子,因为对于FIT下的项目,这些因子是强制性的。减少额适用于前瞻性项目。

**风力发电机组的装机容量等于或超过2兆瓦时。

***自签订PPA预案两年后(发电量超过1兆瓦的太阳能)不再提供FIT。容量小于1兆瓦的太阳能FIT将为€0.042 / kWh,并将根据工厂投产的日期进一步降低。为简单起见,我们在上表中不考虑进一步降低小型太阳能和风能项目的FIT。

对于2015年6月30日或之前启用的FIT下使用可再生能源(RES)产生的所有电力,FIT的最高费用应限制在约€0.24 / kWh。如果小于或等于最大上限,则将FIT乘以系数1。

相同的系数适用于以上未提及的所有可再生能源,其中包括生物质,沼气和水电项目。因此,随着法律的通过,适用于此类其他RES的FIT费率没有改变。

2)FIT的期限。尽管之前已经讨论过该选项,但法律没有规定延长信托基金的任期。因此,按照先前的规定,FIT将继续适用至2029年12月31日。

3)本地内容奖励。法律规定,如果生产者使用至少70%的本地生产设备,则将当地内容的奖金提高到20%,并以FIT或拍卖价格的增量支付(相关)。对于使用至少30%-少于50%的本地生产设备的项目,现有的5%本地内容奖金除外;对于使用至少50%本地生产设备的项目,则为10%。在拍卖中,只有在项目启用后的头五年内,才能获得20%的本地内容奖金,此后,本地内容的奖金上限为10%。

4)平衡责任。该法律加快了容量超过1兆瓦的发电厂的平衡责任,具体如下:

自2021年1月1日起为50%;和从2022年1月1日起为100%。

风的公差范围为10%,太阳能的公差范围为5%。

对于容量不超过1兆瓦的发电厂,将逐步引入平衡责任,从明年的10%开始,每年递增10%,直到2030年达到100%。上述公差范围也适用。


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